新华社记者　张东波　吴杰

　　黄及全，武警广西总队一支队政治委员。

　　黄及全常常告诫自己，凡涉及官兵切身利益的事，都要公平、公正，取信于兵。他对身边的干部说，要让战士信得过你，很重要的一点，就是我们干部、特别是领导干部要坐得端行得正，办事出于公心，以自身的模范行动在战士的心目中树立起良好的形象。

　　黄及全担任政委5年间，支队先后有9名战士直接提干，67名战士考上警校。此外，全支队共发展党员446人，选取士官518人，技术培训211人。其间，每一次选取、每一个名额，一律按照公开、公正、透明的规定程序进行，无一“暗箱操作”。

　　战士董玉祥步入警营后，刻苦学习、训练，是全支队公认的优秀班长。可是，当他得知上级将一名直接提干的指标下到支队时，却没了参与竞标的自信和勇气。因为他听说自己的竞争对手，是一位大队领导的亲外甥。问题摆在了黄及全和支队党委的面前。党委会上，黄及全和“一班人”达成共识：把决定权交给群众，给战士搭建起一个公平竞争的舞台。经过自下而上的测评、推荐，最终这名被直接提干的战士不是别人，正是没有什么“背景”的董玉祥。

　　一支队担负广西壮族自治区党政机关等重要单位的警卫任务，执勤工作繁忙，责任重大。黄及全体贴战士们的甘苦，遇事总要设身处地为基层官兵着想，从细微之处入手为他们排忧解难。他上任不久，机关一些同志建议在全部队开展一次作风纪律大整顿，原因是部分战士在执勤中作风散漫、警容不整。哨兵的形象事关整个部队的声誉，不可小视。黄及全决定亲自到哨位考察。

　　盛夏的南宁，气温最高时超过40摄氏度。一个个哨位上，执勤战士身着礼服顶着烈日持枪站立，豆大的汗珠顺着哨兵的脸颊往下淌……执勤哨兵每班岗站立两个小时，难免会有一些抓挠的“小动作”。在这种情况下，是首先想着改善哨兵的执勤条件，还是动辄就整肃纪律？黄及全认为，这不单是个工作方法问题，而是对待士兵的感情和态度问题……

　　支队交班会上，黄及全提出取消原定的纪律整顿，尽快给所有的哨位安装太阳伞、电风扇，给特殊哨位安装空调。当时，支队领导和机关办公室还都没有空调，要先给哨位上的战士装空调，这似乎有点不可思议。可是，黄及全和支队其他领导积极筹资，不久就使全部队的执勤设施全部得到改善。

　　有一段时间，基层干部普遍反映工作忙乱。为查明原因，黄及全带领机关干部“蹲”到了九中队。他们计算出基层干部一年工作的实际时间，再统计了上级机关明令要求基层落实的各种会议、检查、上报材料等所需要的时间，结果发现，除去应付上级各种会议、活动外，基层干部每月用于正常工作的时间只剩下五六天。黄及全终于明白：“忙乱”的现象出在下边，问题的根子却在上面。各级机关一年到头让基层干部开这会那会，上报这材料那材料，开展这活动那活动，看起来热热闹闹，其实对部队建设作用不大，反而白白浪费了基层干部的大量精力，说到底是形式主义在作怪。

　　黄及全与支队党委“一班人”统一了认识，首先拿支队机关的形式主义开刀，取消了一切可有可无的会议、文电及各种检查评比活动，真正为基层“减压”“松绑”。

　　接着，他们又发动官兵清理本单位的形式主义做法。有的中队组织战士看电视要求写心得，搞得战士不愿看电视；有的搞饭前五分钟讲评、提问，弄得战士走进饭堂，没了胃口；有的刚吃完饭，就让战士跑五公里越野，搞得不少战士患消化道疾病……这些华而不实的“应景之作”，现在已统统废止。

　　《人民日报》 (2004年07月22日 第十版)