迎战艾滋：非政府组织走向前台（本期关注———非政府组织迎战艾滋病）(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月22日05:32 人民网-人民日报

　　7月11日，在第十五届世界艾滋病大会开幕式上，由中国人口宣教中心等单位组成的中国非政府组织代表团打出“大家齐参与”的横幅，呼吁社会各界共同参与防治艾滋病。

　　本报记者　张悦摄影报道

　　本报记者　王淑军

　　在日前结束的第十五届世界艾滋病大会上，一次中方论坛、一次全球华人联谊会、展厅内最大的展位之一、多位专家会议发言……我国非政府组织以前所未有的开放和主动参与的积极姿态，与我国政府代表团一道，在大会上引起世界各方关注———

　　中国预防性病艾滋病基金会是唯一参加过2002年第十四届世界艾滋病大会的我国非政府组织，该基金会秘书长许华仍记得当时偌大展厅内中国的声音之微弱，以至于一法新社记者没有发现仅有6平方米的中国展位，在华语报道中说，“防控艾滋病，这里没有中国大陆的声音”。

　　而在不久前召开的第十五届世界艾滋病大会上，占地50多平方米的我国7个非政府组织展位整体展示，一次由中国卫生部官员、多位专家、艾滋病病毒感染者、联合国艾滋病规划署执行主任皮奥参加的非政府组织论坛，大陆、香港、台湾、美国等地华人参与的全球华人联谊会，几千份中方防控艾滋病的详细资料发出，几十名中外记者的采访……一位多次参加全球艾滋病大会的非洲记者，了解情况后惊讶地说：“中国防治艾滋病，一直以为是政府单方面在做，没想到你们的非政府组织也有如此深入的参与。”

　　非政府组织以开放姿态走向世界

　　国际上，非政府组织向来是防控艾滋病的一支主要力量。我国从20世纪80年代起，就有不少非政府组织积极参与艾滋病防治工作，至今已初步形成政府主导、多部门合作、全社会共同参与的防控艾滋病体系。然而，在本来就以非政府组织为主的历届全球艾滋病大会上，除香港、台湾外，我国内地非政府组织的声音微弱。而在非典过后的今天，在本次大会上，中国人口宣传教育中心联合中国预防性病艾滋病基金会、中国预防性病艾滋病协会、中国计划生育协会等非政府组织申请了展台，启动了海外宣传我国防控艾滋病现状的“中国红丝带行动”。

　　中国的7个展台整体展示，是200多个非政府组织展位中规模较大的一个，在我国参与的历届艾滋病大会上也是展位最大、参与组织最多的一次，展区共分为网络建设、宣传教育、反歧视等5个部分，一长达10米的展板上展示了温家宝总理看望艾滋病病人及有关组织开展宣传教育活动等照片，图文并茂地介绍了中国非政府组织携手迎战艾滋病取得的成绩。中国人口宣传教育中心等还把由艾滋病病人和艾滋病病毒感染者编制的红丝带、中国结、老虎鞋、红丝带剪纸等中国传统工艺品带到了会场，引来世界各地的参会者驻足。一位美国记者在展台前向工作人员问了好多个问题，对中国非政府组织所做的工作表示钦佩。一对加拿大的夫妇看着漂亮的老虎鞋，连称不敢相信这是艾滋病人做的，并称赞道：“你们中国非政府组织的展出很富有人情味。”

　　大会期间，中方日程中最受会议瞩目的是7月12日由中国预防性病艾滋病基金会、全华艾滋网络等组织的非政府论坛，来自中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心、清华大学、人民大学、香港艾滋病基金会的专家学者，以“携手迎挑战”为主题，就各自防控艾滋病的研究成果进行了深入的交流和沟通，并回答了中外记者的提问，来自内地的艾滋病感染者代表夏淑青也做了发言。中国预防性病艾滋病基金会会长曾毅院士还在7月15日的分会议上，向其他各国的科学家介绍了我国用中药治疗艾滋病的最新进展，中国云南卫生厅有关人员在有关的会议上介绍了云南防控艾滋病的情况。

　　最为当地媒体注目的活动，则是中国人口宣教中心同泰国人口与社区发展协会在大会期间联合举行的“泰中红丝带预防艾滋病联合行动”。中国人口宣教中心邀请中国预防艾滋病宣传员濮存昕和蒋雯丽，在曼谷市区走上街头，在部分娱乐场所免费发放由中国最大民营安全套生产企业安琪胶业生产的安全套，展示了我国非政府组织积极主动参与全球防控艾滋病的开放姿态。

　　非政府组织参与艾滋病防治不可小视

　　对于非政府组织在中国防治艾滋病领域中所起的作用和贡献，出席大会的中国政府代表团团长、卫生部副部长王陇德在中方非政府论坛上做了充分肯定，表示中国政府将积极团结全社会、特别是非政府组织的力量，有效预防和控制艾滋病的传播。虽然艾滋病在中国总体感染率较低，但在局部地区和特定人群的高发病和死亡状态已显示出其危害的严重性。在抗击艾滋病的过程中，除了政府的参与，还必须发挥全社会，特别是非政府组织的作用。王陇德强调了艾滋病宣传教育工作的重要性。政府有关部门正加大与非政府组织在宣传领域的合作，如印制大量艾滋病宣传海报发放到基层，以及与全国妇联和青年联合会共同组织了在全国100多个示范区的宣传教育活动。

　　此次艾滋病大会所以在泰国举办，原因之一即在于该国在防治艾滋病中的巨大成就。中国预防性病艾滋病基金会会长曾毅说，泰国防控艾滋病的一大经验就是宣传教育的有效普及，该国的非政府组织功不可没，不可小视，他们不少好的经验值得我们借鉴和应用。非政府组织在国内筹集资金、宣传教育，以及在国际上与各民间组织和机构的协调、沟通方面，有着政府组织所没有的优势。

　　说起我国非政府组织参与艾滋病防治，作为其中的一个缩影，此次中方非政府组织代表团的牵头单位中国人口宣教中心不能不提。近年来，该中心在国家计生委的领导和联合国艾滋病规划署、联合国人口基金会、福特基金会等组织的支持下，1999年制作并播出了我国第一个宣传推广安全套预防艾滋病的公益广告，2000年制作并播出了我国第一部以预防艾滋病为题材的电影电视，2001年开始在中国生殖健康网开播预防艾滋病的网上直播节目，2002年创作了我国第一个以预防艾滋病为题材的话剧，2003年与有关组织合作举办了在清华大学、王府井、居民社区的多次大型宣传教育活动等，至今已成为较有实力的国内艾滋病防治社会动员的宣传基地。

　　第十五届世界艾滋病大会落下了帷幕，中国政府与非政府组织相互团结配合，以崭新的形象展示了中国防控艾滋病的光明前景。中国防控艾滋病的事业仍在进行中，我国非政府组织正以其独立性、灵活性、公益性等特点，在艾滋病预防控制的政策指导、宣传教育、行为干预、治疗关怀等领域发挥着越来越重要的作用。

　　下图：7月17日晚，前来泰国参加第十五届世界艾滋病大会的中国人口宣教中心和泰国人口与社区发展协会合作，走上曼谷街头，举行泰中红丝带预防艾滋病联合行动，宣传艾滋病防治知识，免费发放安全套和宣传卡5000多份，在当地反响热烈。图为我国艾滋病宣传员蒋雯丽（右一）在街头发放安全套。

　　《人民日报》 (2004年07月22日第十五版)