进一步发展非公有制林业 |
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http://www.sina.com.cn 2004年07月22日05:50 安徽在线-安徽日报 |
赵波(省林业厅副厅长):宁国大胆改革林业体制和经营机制,充分调动全社会办林业的积极性。推广宁国林业发展的经验,应着力做好以下几方面工作:思想认识到位。要进一步解放思想,创新观念,把发展非公有制林业作为今后一个时期林业工作的重点,只要有利于改善生态环境,有利于经济社会的发展,有利于人民生活水平的提高,各种经济成分都可以参加林业建设;注重解决林业有关政策滞后的问题,制定非公有制林业管理的有关法规,切实维护农户和社会投资主体对山林的承包、租赁、拍卖、转让、继承等各项权益,促进非公有制林业的规范化发展;从计划经济体制的束缚中解放出来,用市场经济手段促进非公有制林业发展,做到在工作上放手放权。 管理服务到位。要从转变政府职能入手,加强对林业发展在组织形式多样化方面的宏观引导;从产权制度改革入手,着力解决林业发展中的“瓶颈”问题;从改善经济环境入手,广泛吸引外资和国内民间资本,参与林业开发。当前,尤其要结合森工企业的改制和国有林场(圃)的改革,积极引导,通过兼并、控股或参股等方式,改造国有经济,使之成为适合市场经济发展要求的混合所有制林业经济结构。 重点扶持到位。一是非公有制经济的速生工业原料林采伐利用政策应当放宽;二是投融资政策需要倾斜,拓宽民营企业融资渠道,减轻林业税费负担,尽快出台扶持非公有制林业发展的投资和信贷政策;三是加强对市场信息、企业管理、科技应用、教育培训和政策法规等方面的优质服务,通过培育扶持林业非公有制龙头企业,逐步把我省林业产业做大做强。 |