据《人民日报》7月18日报道，宁夏实施“少生快富”扶贫工程4年来，以往落后的生育观有了改变，数千农户用政府提供的“少生快富”扶贫工程资金发展养殖业和种植业，不仅改变了贫穷落后的生活面貌，也使计划生育工作由“苦涩的事业”，真正变成了“甜蜜的事业”。

　　仔细研读这篇报道，笔者发现，真正让农民走出“越穷越生，越生越穷”怪圈的，其实无非是这样两条：一是从惩罚为主转变为以奖励为主，让疏导发挥了更大作用；二是奖励并不单纯局限在钱物，而是“钱物＋致富项目”这样的“捆绑式奖励”。前者是指导思想上的变革，后者是工作方式上的创新。

　　宁夏的做法，与其说是在计划生育方面实现了新突破，倒不如说是当地政府总体行政理念上有了较大的转变。

　　试想，为什么过去一提到计划生育，就是处罚与逃避？就是政府与群众之间的严重对立？就是事倍功半的“天下第一难”？为什么现在以奖为主，并且奖的是农民最需要的致富启动资金和项目，计划生育的思想工作就“不做自通”了呢？

　　其中的关键之点，是政府的行政理念中有了与百姓的“换位思考”意识，更多了一些“人性化”因素。

　　贫困地区的百姓，为什么会“越穷越生，越生越穷”？坐在机关办公大楼里的人，是很难真正想象与体味的。过去，也许政府官员们自己认为，计划生育，从根本上说，就是要让百姓过上好日子，可不少百姓却偏偏“不领情”，宁可挨罚也不肯少生；而老百姓自己也认为，多生孩子，其实不也就是为了“过上好日子”吗？

　　政府与百姓，本来目标相同，行动上却多年来南辕北辙，不知上演了多少令人啼笑皆非的悲喜剧。而宁夏“少生快富”扶贫工程的探索，正是期望结束这种“南辕北辙”，真正走到一条道上——由政府提供实实在在的帮助，让“少生”与“致富”能够互为因果，形成良性循环的小生态。实践，证明了这种探索的价值。

　　如果我们把目光再放远一些，也不难发现，“少生快富”扶贫工程，其实仅仅是系统解决“越穷越生，越生越穷”过程中迈出的一小步，更大的挑战还在后面。

　　农民为什么要多生儿子？事实上是从物质与精神两个层面来考虑的。从物质层面上说，既然贫困地区“土里刨食”不容易，所以才需要更多的人手来“刨”，所以要多生儿子，这要从发展生产力的高度来解决；从精神层面上讲，在法制不健全、遇事要通过家族力量来“摆平”的农村，家里有几个小伙子，这本身就是“震人”的资本，否则心里照样会不踏实，这要以相当程度的社会文明大环境为前提。

　　从这个意义上看，“少生快富”扶贫工程，充其量只是从物质的层面上，解决了起点还不算高的“领进致富门槛”问题，而其它问题的解决，显然还有很长的路要走。

　　因此，从根本上终结“越穷越生，越生越穷”的恶性循环，还需要政府在以上两个方面做出艰苦努力。(稿件 作者：马龙生）