新华网北京7月22日电（刘文逵、刘晓雄）四川省南充市为了实现到2010年建设成川东北交通、信息、商贸、科教中心的目标，采取各种措施降低“农转非”“门槛”，加快城市化进程。近两年，全市已有60万农民进入城镇安居兴业，其中有15万农民落户市区，市区常住人口达到了53万。

　　南充是一个拥有720万人口的农业大市，为了更快更好地发展，市委、市政府提出了“加快城市化进程，以城市化推进工业化、城市化与工业化相互促进”的经济发展思路。通过近3年的努力，城区面积增加了10.15平方公里。为降低“农转非”“门槛”，南充市相继取消了城市增容配套费、“农转非”收费等收费项目，修改了过去“农转非”事项中的排斥性条款，赋予入城农民在入学、参军、就业等方面与原城市居民同等的待遇。改革后的户籍管理制度规定，凡在本市城镇范围内有固定住所、有常住户口的居民均可申请其配偶、父母、子女等迁来入户；规划区内农业户口的公民与区外人员结婚后，其配偶及子女可迁入为非农业户口；城镇居民的亲友有特殊困难的，可申请投靠入户。在办理“农转非”时，国土、公安、劳动、就业等部门提前介入了解情况，主动送就业信息上门，并进行技术培训和分类指导就业。目前，全市已有近万名“农转非”人员实现了就业。