《中国青年报》7月21日以《江西丰城形象工程跟政策做游戏》为题，对丰城市为建形象工程，批地化整为零、盖楼要讲政治、融资“仰仗”百姓的情况进行了报道。江西省丰城市委、市政府在见报当日，给该报送来两封各3000余字的公函，予以回应。丰城市认为，“全市未出现一起因占用耕地、征用土地、拆迁房屋而导致的上访事件，故不存在‘强行占用良田、强行百姓拆迁’之说；宽马路、大广场建设于2002年底基本建成，当时国家并未对此进行明确限定，故不存在‘强制部门搬迁、强行部门间互相攀比’之说；从未搞过集资活动，也从未强行向干部融资，故不存在‘强行要行政事业单位干部职工集资’一说。”

　　丰城方面的解释未必都能站得住脚，比如强行集资，有时并不需要红头文件明确打上“强行”两字，有一句“要当作政治任务来完成”就足够了。再如部门攀比，也不用红头文件进行明确，领导的脸色或许更起作用。但是，这些都不重要，重要的是为什么丰城市面对媒体的监督能够勇敢地站出来予以“澄清”。或许有人认为这是贼喊捉贼，但我更愿意将其看作是地方政府感到得不到理解的一种真实表达，而这一点，将有助于解释为什么地方政府会热衷于建设形象工程。

　　我们知道，在目前的体制下，地方政府事实上是一个个存在相互竞争关系的经济体。无论是改善人民生活也好，显示自身政绩也罢，推动经济发展是必由之路。而推动经济发展，在一个越来越开放的环境下，投资尤其是外来的投资的作用越来越明显。因此，各个地方政府都会将吸引投资作为自己的工作目标。资本方也在寻找婆家，但是，往哪里投资却是个颇伤脑筋的事。这时，客观上就需要一种机制来帮资本方进行选择。博弈论中就有这样一种机制，叫做“信息甄别”，说的是由于信息不对称，一些人设计出特定的机制让另一些人去选择，从而根据选择的结果将潜藏着的信息识别出来的方法。地方政府热建形象工程，就是为了设计这样一种机制。宽马路、大广场对投资者来讲，是地方政府有经济实力的一种信号，有了经济实力才会为外来投资者创造良好的条件，也才可以保证不会引入资金后关门打狗，也就是人们惯常所说的增强投资者的信心，俗话讲就是“栽下梧桐树，引得凤凰来”。

　　但是，这样讲并不是说建形象工程就一定是合理的，恰恰相反，目前各地热建形象工程形成一种竞赛，这种竞赛的结果是一步步远离发展经济、造福百姓的根本目标，演化成一场劳民伤财、逼民治富的闹剧。引来凤凰并不是目的，留住凤凰才是根本，而这是需要条件的，即梧桐树能够很好地存活而且枝繁叶茂。而现在竞赛形象工程的结果是什么呢？由于不切实际地劳民伤财，不仅导致百姓怨愤，而且事实上降低了他们的购买力。这样，投资者即使因为宽马路而落脚，也会因空城计而惆怅，要么抽身而退，要么自认倒霉。结果，会给后来投资者提供“不宜来此”的信号，则形象工程的作用走向了反面。

　　所以，地方政府即使真的是为了地方发展而建形象工程，也无须埋怨得不到理解。理由纵然有很多，而从实际出发、坚持科学的发展观还是最根本的。(稿源：红网)(作者：王希忠)(编辑：杨国炜)