新华网上海7月22日电（叶鸣、吴婧）上海市市长韩正22日表示，上海要实现2020年成为全国经济、金融、贸易和航运中心的目标，需从科教兴市、调整产业结构、建设基础设施、加快社会事业发展、转变政府职能等5个方面入手。

　　韩正在7月22日召开的“中华学人与21世纪上海发展国际探讨会”上作了基调报告。

　　韩正说，坚持科教兴市是上海城市创新并保持持续发展的关键，要用科学的发展观提高人的素质，增强人才的竞争力。“产学研一体化是重要的工作，科技成果要实现产业化，充分体现科技是第一生产力，人才是第一资源，”韩正说。

　　在谈到进一步推进上海产业结构的优化和调整时，韩正表示必须长期坚持第二、第三产业共同推动上海经济发展的格局。“改革开放26年来，特别是浦东开发10年来，上海的第三产业飞速发展。1990年第三产业占ＧＤＰ的30％，预计到今年底这个比例将提高到47％至48％，”韩正说，上海将更快更好地发展第三产业，并优先发展先进的服务业和制造业。

　　韩正说，上海将坚定不移地加快城市基础设施和生态环境建设。基础设施向枢纽型、功能型和网络型发展，将空港和海港建设成为枢纽和航运中心。韩正表示，上海人多地少，资源有限，因此环境建设格外重要，在这方面的投入不应低于ＧＤＰ的3％。

　　在有关加快社会事业的发展问题时韩正承诺，到2007年，上海市政府在教育方面的投入将不低于ＧＤＰ的4％。韩正还说，上海将进一步转变政府职能，建设一个服务型、责任型、法制型的政府。

　　韩正坦言，就业压力、自然资源、环境保护、市民素质是上海面临的4大问题。根据6月底的统计资料，上海市登记失业率达4．6％，约30万人。韩正表示，上海市政府将继续购买就业岗位，努力在今年底把失业率控制在4．5％左右。