农民增收的瓶颈（记者手记）

农民增收的瓶颈（记者手记）

http://www.sina.com.cn 2004年07月23日02:14 人民网-华东新闻

本报记者　王伟健　　7月14日，江西抚州传来信息：因为治理超载超限，当地西瓜运不出去，难以及时销售。农产品销售，关系到农民增收，燃眉之急促使记者实地调查，探寻解难之策。　　采访后发现，治理超载超限与西瓜卖难没有必然联系。超载固然能降低运输成本，但这是建立在损害公共道路、降低行车安全等不合法规的基础之上，说到底是无序竞争带来的恶果，扭曲了流通成本，与法治的市场经济背道而驰。采取治理超载超限的举措，能促使市场竞争走向有序。　　一些特殊政策确实能够解一时之急，比如3年前腾桥镇的那次卖瓜难，就在政府出台农产品绿色通道等政策的干预下顺利解决。但政策的法力也有限，它不能一劳永逸地保证西瓜好卖。因此，当抚州再次出现卖瓜难，当地众口一辞地归结于治理超载超限，并希望有关部门出面协调解决，这就让人深思了。　　其实，“绿色通道”还在敞开，但西瓜却再也卖不动了。按照西瓜经纪人和瓜贩的说法，腾桥西瓜难卖的真正原因在于当地西瓜不适应市场，是西瓜的品质在下降。　　经纪人和瓜贩之所以比一般的政府官员和瓜农具有更准确的判断，就在于他们掌握市场信息，了解市场动向。要真正解决西瓜卖难的问题，就要让农民懂得市场，懂得种什么，怎么种，种多少。　　像西瓜这样的农产品，生产周期较长，市场信息的反馈也很慢，一般要到产品上市才能知道市场好坏，但此时已无法调整产品方向。很多农民只知埋头田地苦干，不问市场信息，结果导致产品滞销。他们不免疑惑：明明去年好卖的产品，今年却滞销了。一些农民不懂新技术，导致产量和价格一同降低。比如，按照一般规律，一块西瓜地要每隔3年才能轮种一次。但去年西瓜收成好，腾桥很多瓜农扩大种植面积，结果在一些没有得到“足够休息”的土地上种植，产量自然要比往年低很多。有一位瓜农的西瓜产量只有去年的13。　　上饶两个县的瓜农实践表明，通过一定方法，可以做到科学种瓜、按市场需要种瓜。玉山的牟华斌因为参加了西甜瓜协会，获得协会在技术、品种以及市场信息等方面的支持，西瓜不仅适销对路，还能引导市场潮流；而万年县的曹今来，因为有政府请来的专家指导，同样能够调整产品方向，取得良好效益。　　因此，解决西瓜卖难，更多的要发挥政府和中介组织的作用。政府由于有更多的资源去了解市场信息；在指导农民种植方面，可以提出有益建议，同时也可以聘请专家为农民服务。而像南汇西甜瓜协会这样的中介组织，由于在中部缺乏生存的环境和能力，也需要政府花更多的精力去扶持。　　“授人以鱼不如授人以渔”，与其指望政府出台政策解决一时之急，不如真正去培育农民适应市场的能力。作为责任政府来说，不要忙着把责任推卸给客观条件，而是要更多地承担责任，创造农民增收的机制。　　《华东新闻》 (2004年07月23日第一版)