深圳7月22日电据羊城晚报报道，信访代表不能超过5人，上访禁止拉横幅喊口号，违规信访可能被驱散或采取刑事强制措施，深圳市给信访活动立规矩。针对信访活动中存在的一些过激违法行为，深圳市政府日前出台《关于维护信访秩序的通告》。《通告》要求信访人在上访时要表明自己的真实身份，同时明确了并不是所有国家机关所在地都是接访场所，都可以反映问题，而是要到设立或者指定的接待场所。“多人采用走访形式反映共同意见、建议和要求的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人；任何人不得强制他人参与或者阻止他人退出走访活动。”

　　根据《通告》规定，上访中禁止使用拉横幅、喊口号、散传单等形式，如果使用则演变成为游行示威，这需要经过批准才可进行，否则将被视为违法。在以往的处理过程中，公安机关着力说服教育，处理手段较软。深圳公安机关将从下半年开始加大工作力度，严格依照《通告》的规定和要求，对少数不听劝阻、煽风点火，甚至聚众冲击国家机关的组织者、策划者和首恶分子，坚决依法驱散和采取刑事强制措施，对触犯刑律的，坚决追究刑事责任。据悉，今年1至6月份，深圳市上访人员到市、区政府和职能部门进行上访，发生多起人员堵塞交通、堵塞政府机关的事件。

　　《江南时报》 (2004年07月23日 第十一版)