本报7月22日讯(记者 李仁英通讯员王弘强)今天从全市农业工作座谈会获悉，我市上半年农民人均纯收入达到2224.36元，比上年同期增长18.6%，实现了近8年来首次两位数增长；税费改革有重大进展，全市今年减免农业税1.5亿元，到2006年全市将取消农业税及附加。会议重点分析了当前农业和农村经济的发展形势，研讨了下半年推动“三农”工作的新对策。

　　农民增收得到“四大”推动

　　我市上半年农民人均纯收入达到2224.36元，首次超过了城镇居民人均可支配收入的增长幅度，其推动因素主要有四个方面：一是随着粮食直补、国家实行保护价放开粮食收购等一系列措施的实施，农民种粮积极性明显提高，全市春播和夏播粮食作物面积比上年增加12.56万亩。二是农业产业化经营扶持力度加大，20家市级龙头企业得到扶持资金860万元，带动了相关农业的发展。三是上半年安排农业扶贫项目35个，市专项资金投入达到666万元，农村扶贫开发推进加快。四是税费改革有重大进展，我市从今年起，对章丘市、市中区、槐荫区、历下区和高新区免征农业税，其他六县区减征3个百分点，全年减免农业税1.5亿元。

　　“三个”理念支撑“三农”发展

　　围绕“三农”问题，与会人员在深入分析讨论中形成“三个”理念：

　　一是用现代工业的理念推进农业发展。具体讲就是把农产品原料生产基地作为“第一车间”，把农产品加工作为“第二车间”，实现以市场导向为核心，以特色产业为关键，以提高农产品加工值为重点，以工业化生产方式为手段，对农业实行工厂化生产、产业化经营、网络化营销、项目化运作。二是用统筹的理念推进农村经济发展。济南是省会，周边农业和农村的发展主要服务和依托于城市，目前我市已建成各类观光农业项目190多处，年接待游客100多万人次。因此，我市提出做足集生产性、生活性、生态性功能于一体的都市农业，抓住新一轮城市大建设的机遇，推动城乡要素的合理流动，改善农村面貌，促进城乡差别。三是用以人为本的理念促进农民增收。我市2003年城镇居民人均可支配收入9799元，农民人均纯收入3619元，比例为2.7：1，还有“一县十三乡镇”33万人口的收入，处于国家和省规定的贫困和相对贫困线以下，其中年收入625元以下的12万人，625至1000元的21万人。大家认为，要把更多的发展机会提供给农民。