本报记者 赵福增

　　本报《科教兴国———东南纪行》采访车驶入温州，各种与鞋有关的信息扑面而来。温州被称为中国鞋都，有着悠久的制鞋历史，更借着改革开放大潮，迅猛发展起来。然而在上世纪八十年代后期，少数不法厂商利欲熏心，生产出大量无厂名、厂址、品牌的“三无”鞋，坑害消费者、坏了温州鞋名声。为保护消费者利益，在浙江省会杭州集中销毁了一批温州伪劣鞋，消息传遍大江南北，一时间温州鞋几乎成了伪劣鞋的代名词。十几年过去了，温州鞋东山再起，他们是怎样走出困境的？未来会怎样？带着这些疑问，记者采访了温州中国鞋都产业园区管委会主任张建强。

　　话题从温州悠久的制鞋史谈起。中国现存最古老的剧本《张协状元》中有个南曲曲目《赵皮鞋》，说明温州制鞋业早在商品经济萌芽时期就已经与文化结缘，到了明朝成化年间温州鞋成为供奉朝廷的贡品。解放后直到改革开放前，制鞋业发展都很缓慢。杭州大火焚毁了温州伪劣鞋，更烧痛了温州人的心。温州人痛定思痛，痛下决心，温州市和鹿城区从1989年9月开始对制鞋业进行全面整顿，鞋厂逐个进行质量验收考评，彻底杜绝“三无”鞋流向市场。此后，370多位鞋厂厂长联名倡议：“凡我鞋业同仁，都要以诚信为重，讲究皮鞋质量，不赚昧心钱。”

　　为打响“中国鞋都”名牌，温州市委、市政府作出兴建“中国鞋都”产业园区的战略决策。园区选址于鹿城区双屿镇、仰义乡的沿江地带及104国道两侧，以制鞋为主，鞋机制造和鞋革加工为辅，近期规划面积6．5平方公里。1999年10月奠基，至今已完成一期、二期工程，已有49家企业进驻生产。张主任介绍，鞋都工业园区管委会为了配合入区企业发展，认真搞好服务，坚持以人为本，从生产和生活两方面入手。分别建成了由国家技术监督局批准，负责华东地区皮革制品检测的检测中心；推向市场实行股份制经营，直接向企业提供技术支持的科技创新中心；为企业培养生产技能与管理知识专门人才的培训中心，已毕业两期4个班120人，受到用人企业广泛欢迎；与市里联办的物流中心，园区企业多，生产的鞋70％供出口，为此征地700亩，建设海关、商检一条龙服务的物流中心；还有为外来务工人员提供生活服务的服务中心。

　　记者走访了服务中心。这里已建成3万平方米的住宅小区，取名安心公寓；已有幼儿园，还将配套建设小学、医院等，以使外地务工人员在此安居乐业。安心公寓全封闭管理，有面积不等的房间供员工选择，每平方米月租金6元，大大低于本地工业用房租金。温州土地资源短缺，在同样的地块建工业厂房，每平方米月租金可达12至16元。安心公寓就是为了使员工安居而提供优质低价住房，重视人的因素在生产力诸要素中的决定性作用。

　　园区的建设，不仅有利于企业，有利于外来务工人员，也有利于周边地区的发展，推动了农村地区城镇化进程。短短4年时间，有的企业从年产值4000万元上升到超过1亿元，企业的技术改造有研发中心支持，不断推出新产品，提高了企业活力。园区所在地原本是温州很偏僻的地区，原来农民将田地租给外地人种，每亩地一年收入200元。三期工程征地实行了对农民非常有利的新办法，即每征地一亩，返还120平方米面积，返还面积占1／4还多。农民在这返还的120平方米土地上可建造200平方米的建筑物，以市场价出租或兴办第二、三产业，每年收入超过原土地租金百倍以上。这样做既解决了农民失地问题，又解除了他们的后顾之忧，很受欢迎。园区建设更带来人员聚积效应，商业、服务业得到发展，人气旺了，这里原来住房每平方米售价1000元，现在已经超过4000元了。

　　《人民日报海外版》 (2004年07月23日 第二版)