经济增长方式由粗放型向集约型转变

　　外源型经济由大向既大又强转变

　　内源型经济由小向大转变

　　经济社会发展由经济高增长向全面协调　可持续发展转变

　　本报讯(记者／邓红辉　王晖辉　通讯员／符信)全省上半年经济形势分析会昨天在广州举行，会议分析了上半年我省的经济形势和落实宏观调控的情况，研究部署了下半年的经济工作。省委副书记、省长黄华华出席会议并作了重要讲话。省委常委、常务副省长钟阳胜，省委常委、深圳市市长李鸿忠，常务副省长汤炳权，副省长许德立、游宁丰、李容根、谢强华、雷于蓝，海关总署副署长兼广东分署主任孙松璞以及省政府各部门负责人、各地级以上市政府主要负责人出席了会议。

　　黄华华在讲话中说，今年上半年，我省认真贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，落实中央关于宏观调控的各项决策，我省国民经济朝着宏观调控的预期目标发展，呈现出快速协调的良好态势。初步核算，上半年全省完成生产总值6959.67亿元，比上年同期增长15.1％，增幅同比提高2.5个百分点，为近10年来同期最好水平。经济社会发展呈现“三个明显”、“一个稳定”的特点：经济增长内在动力明显增强，近年来进行经济结构调整开始显示良好效应，工业生产快速增长，产业重工化、高级化趋势日渐显露，对整体经济发展起到主导作用；农业生产得到进一步加强，为全省经济发展提供了稳定的基础；市场销售畅旺，消费需求稳步扩大；对外贸易保持强势增长，外源型经济活力再现；民营经济快速发展，对国民经济的贡献增大；省内各类区域经济发展加快，山区开发效应凸显。宏观调控取得明显成效。

　　金融形势保持稳定，各项贷款增速放缓；固定资产投资理性增长。1－6月，全省完成全社会固定资产投资同比增长25.9％，增幅比1－5月回落8.4个百分点；市场物价合理上涨。1－6月，我省居民消费价格比上年同期上涨2.4％，物价涨势趋缓；清理整顿开发区工作成效显著。自去年7月起至今，我省开发区的数量由原来的499个减为目前的102个。经济效益明显改善。上半年，我省经济运行质量进一步提高，财政收入稳步增长，企业利润大幅增长，城乡居民收入增多，基本实现了速度、结构、效益的统一。各项社会事业蓬勃发展，社会保持稳定。教育、卫生、体育工作得到加强。就业形势趋好，上半年全省新增就业岗位45万个，国有企业下岗失业人员实现再就业13万人，分别完成预期目标的56.3％和52％。

　　黄华华指出，今年上半年我省经济运行整体情况良好，经济运行质量好于预期，经济增长速度处于基本合理运行区间。一方面，经济快速增长以内外需求持续扩大的客观市场为基础，与产业升级和贯彻科学发展观所拓展的新经济空间密不可分，是新一轮经济周期扩张的正常体现。另一方面，我省认真落实中央关于宏观调控的各项政策措施，市场经济秩序得到进一步规范，物价处在0－3％的合理调控区间，经济增长与结构优化、效益改善基本协调和同步。上半年我省的发展充分证明，中央关于加强和改善宏观调控的决策是十分必要的、非常及时的，所采取的指导方针和政策措施是完全正确的、有效的。

　　但是制约我省经济社会发展的问题也比较突出：电力供应和货物运输仍然紧张；外经贸工作面临新的挑战；工业产成品存货大幅攀升；整顿治理土地市场任务仍然艰巨；财政预算收入特别是省级财政固定收入增长较慢；粮油等重要消费品价格和原材料价格仍在高位运行。

　　黄华华指出，当前我省经济发展面临新的形势和新的机遇，为进一步做好今后的经济工作，必须牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕年初提出的促进“五个协调”和实现“四个新突破”的要求，着力抓好“五个转变”：一是经济结构由轻型、偏轻型向高级化、重型化转变。要在促进我省产业加快高级化进程、大力发展高新技术产业的同时，十分重视发展重型化产业，抢占经济发展的制高点。二是经济增长方式由粗放型向集约型转变。必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展道路，加快转变经济增长方式。三是外源型经济由大向既大又强转变。做大做强外源型经济的关键是掌握核心技术，在制造上下功夫，提高发展质量，实现由加工装配为主向研发制造为主的战略性转型。四是内源型经济由小向大转变。加快民营企业发展，加快国有企业改革，大力发展混合所有制经济，打造国企“航空母舰”。五是经济社会发展由经济高增长向全面协调可持续发展转变。

　　黄华华要求各地全面落实中央已经确定的各项政策措施，真正把工作着力点放到加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式上来。要在全面抓好年初确定的各项任务的基础上，重点做好“十项工作”：一是继续贯彻落实中央宏观调控的政策措施，加强经济运行调节。二是继续加强农业特别是粮食生产。三是积极扩大招商引资，努力增加出口。四是全力推动县域经济发展。重点做好“三篇文章”：围绕工业增效做文章，围绕农民增收做文章，围绕财政增强做文章。五是进一步调整优化产业结构。进一步调整优化工业产业结构，同时注意加快发展第三产业，努力提高第三产业在国民经济中的比重。六是积极推进各项改革，大力扶持发展成长型中小企业。七是以能源、交通、水利、环保为重点加快基础设施建设。八是积极推动“大珠三角”和“泛珠三角”区域合作与发展。九是努力挖掘增收潜力，确保财政增收。十是切实关心人民群众的生活问题。高度重视解决涉及群众切身利益的问题，继续推进“十项民心工程”建设，维护社会稳定。