积极稳妥推进投资体制改革 |
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http://www.sina.com.cn 2004年07月23日08:59 扬子晚报 |
本报讯7月22日,全国贯彻落实国务院关于投资体制改革决定电视电话会议结束后,省政府召开电视电话会议,对贯彻落实国务院《决定》精神、深化投资体制改革工作进行了部署。省委常委、常务副省长蒋定之要求各地各部门要认真学习好《决定》精神,积极稳妥地推进我省投资体制改革。 多年来,我省高度重视投资体制改革,进行了积极探索和实践,取得了积极成效,全省投融资活动的市场化、社会化程度得到了明显提高。但是现行的投资体制还存在不少问题,科学、健康、富有活力的投资管理体制尚未真正建立,亟需加快推进投资体制改革。 蒋定之指出,国务院出台投资体制改革的决定,是党中央国务院推进投资体制改革作出的重大决策,是进一步完善社会主义市场经济体制的重大举措,也是解决投资领域深层次矛盾和问题的治本之策。各地各部门一定要把思想统一到《决定》上来,全面准确地理解和把握投资体制改革的指导思想、基本原则、主要内容和改革措施,积极稳妥地推进改革,确保各项改革措施的落实。蒋定之要求各地、各部门要认真学习领会《决定》精神,全面、准确把握投资体制改革的精神实质,指导和推动我省投资体制改革。要牢牢把握落实和扩大企业投资决策权的要求。 对不使用政府资金投资的项目,一律不再实行行政审批制,严格执行企业投资项目核准制,加快推行登记备案制,使企业投资主体地位得到真正确立。要牢牢把握改进和完善政府投资管理的要求。结合我省行政审批制度改革,结合转变政府职能,积极改进和完善政府投资管理,不断提高政府投资的科学性、合理性和经济社会效益。要牢牢把握加强和改善投资宏观调控的要求。加强发展建设规划的编制工作,制定科学的行业准入制度,建立投资预警和防范体系,改进和强化地方调控手段,清除投资膨胀的体制根源,制止和防范低水平重复建设。要牢牢把握加强和改进投资监管的要求。创新监管手段,提高监管水平,引导社会资金正确选择投向,增强投资主体自我约束能力,切实解决投资领域中暴露出的突出矛盾和问题。 蒋定之强调,各地、各部门要加强组织领导,确保投资体制改革健康有序地推进。要采取多种形式,运用多种渠道,迅速、通畅地把改革精神传达到基层,传达到企业,使政府部门、金融机构、投资主体以及中介服务组织等各个方面都能全面准确地把握《决定》的主要内容和改革措施。把确立企业投资主体地位、全面界定政府投资范围、改进和完善政府投资管理、加强和改善投资宏观调控以及投资监管作为重点,积极稳妥加以推进。抓紧研究制定企业投资项目备案实施办法、省核准企业投资项目管理办法等配套性政策措施,增强改革的系统性、配套性和可操作性。有关部门要加强配合,协同管理,形成工作合力,坚持依法行政,提高服务水平,把推进投资体制改革和贯彻落实宏观调控措施紧密结合起来,确保宏观调控各项政策措施真正落到实处,保持我省经济平稳较快发展的良好势头。(郁芬) |