的士公交推行LPG部门之争

　　市交委实施方案本是为杜绝公交车“冒黑烟”，多名环保专家却持否定意见

　　提示

　　广州为了杜绝公交车、出租车“冒黑烟”问题，提出了全面推行LPG，到2005年全部改为LPG(液化石油气)公交车、出租车的计划。出发点是对环境进行保护，但是市交委的实施方案却遭到多名环保专家的质疑。围绕着LPG能源的环境危害程度，应该如何推广，是否应该上马等问题，市交委和环保方面的专家展开了激烈的争论。环保专家竟不认可广州市交委为环保而采取的措施，这的确令人关注。

　　本报讯7月中旬，针对广州市汽车尾气问题，市交委、市环保局等相关部门参加了市长办公会，讨论如何对广州市汽车尾气污染进行防治。记者从有关与会人士处获悉，在这次市长办公会上，针对公交车、出租车是否应该全面推广LPG，有关部门表达了各自不同的看法，会议最终明确了当前在广州推广LPG的目标。

　　作为一件民心工程，市交委有关人士表示，公交车、出租车推广LPG是环保行为，有利于降低公交、出租车的尾气排放。而且可以有良好的经济性，一辆LPG出租车每公里可节省燃料费用8—10元，公交车的气耗也有明显降低，燃料费用与柴油基本一致。毫无疑问，广州推行LPG的出发点是对环境进行保护，为何环保专家提出反对意见呢？

　　7月16日和7月20日，记者相继到市环保局和市交委了解有关争论情况。在市环保局机动车与固废处，负责人一听到是采访关于LPG争论情况的，立刻摇手表示不愿意就此问题再发表看法，“反正已经决定推广LPG，我们就不必表达意见了”。而市交委有关负责人并不愿意就记者的采访提纲发表太多意见。面对记者的追问，有关人士以“正在开会”为由结束了采访。几经努力，记者终于得知环保部门和市交委围绕LPG而产生的争论，但是两部门的专家均一再要求记者不能在文章中出现他们的名字——两个部门之间的争论围绕着这四个焦点问题进行。

　　四大争议焦点

　　【焦点一】

　　LPG会增加氮氧化合物？

　　环保专家

　　LPG增加氮氧化合物排放

　　省环保局污控处负责人提出，根据几年前环境监测部门的试验结果，LPG会使空气中的氮氧化合物含量增加，氮氧化合物会破坏臭氧层，且很难分解，相对于二氧化硫的排放危害更大。

　　广州市环保专家杨先生提出，公交、出租车进行LPG改造后，二氧化硫排放量是能够减少，但同时会增加氮氧化合物、一氧化碳、碳氢化合物等污染物的排放量，因此进行LPG改造的同时，还需要安装排气净化装置。对大气质量而言，二氧化硫污染是一个方面，也不能忽略氮氧化合物的污染。

　　市交委

　　推广LPG环保效果明显

　　市交委有关人士表示，根据国家清洁汽车检查组提供的数据表明，LPG汽车与燃油汽车相比CO排放量可降低90％；HC可降低70－80％；NOX可降低30－50％，微粒减少40％。

　　根据今年市交委有关部门的检测数据，广州公交车尾气排放的合格率已经从2003年的86％上升到今年的91％，市民对公交“冒黑烟”的投诉率大大下降，LPG公交车、出租车的社会环保效果已初步体现。

　　【焦点二】

　　的士公交都应LPG改造？

　　环保专家：

　　达欧Ⅱ标准则无须改造

　　按照市交委的实施方案，到2005年底，广州市6466辆柴油公交车和16025辆汽油出租车全部实现使用LPG清洁能源。

　　环保专家认为，2001年后生产的燃油车(公交车一般用柴油，出租车一般用汽油)排放已达到国家第二阶段机动车排放标准(等同于欧Ⅱ排放标准限值)，对这部分车辆进行LPG改造是没有必要的，因为这部分车辆的发动机是按照用油料的标准设计生产的，如对其进行LPG改造，则其尾气排放、发动机运行无法达到原有燃油设计要求，将产生动力下降、污染物排放升高的情况，对道路顺畅、大气环境的影响是显而易见的。

　　市交委：

　　LPG车性能指标超欧Ⅱ

　　对于环保专家提出的对已经达到欧Ⅱ标准的新车没有必要进行LPG改造的问题，市交委有关人士表示，7月16日国家清洁汽车行动工作检查组对广州市清洁能源汽车工作进行了中期检查，并提出了一些建议。市交委今后的LPG改造将以整车更新为主，通过直接进口达到标准的LPG新车，实现广州全面推广LPG的目标。

　　至于目前已经达到欧II标准的旧燃油车，市交委有关人士认为，也应该进行LPG改造。因为LPG机动车的很多性能指标完全超过欧II标准。但是，对于投入资金与环保效果是否平衡，有关人士称，目前还没有进行有关论证。

　　【焦点三】

　　是否要推行双燃料发动机？

　　环保专家：

　　双燃料机未达预期效果

　　环保专家还进一步表示，原厂新生产的车辆符合国家排放标准，不宜为推广LPG而改造发动机；而且，对原厂生产的单燃料在用车发动机也只能进行LPG置换，而不是进行改造。

　　据专家称，有关数据已经表明，同时可以使用两种燃料的发动机，操作效果还不如只使用一种燃料的发动机。

　　市交委：

　　双燃料机可能退出市场

　　据市交委有关负责人介绍，7月初在《广州市公交车、出租车2003－2005年全面推进LPG项目清洁能源可行性研究》国家级专家论证会上，上海方面的专家提出，上海在发展LPG的过程中，发现使用双燃料发动机会带来很多意想不到的问题，技术上并不过关。目前上海市4万多辆出租车当中，已有3.7万辆改装成为双燃料车(使用液化石油气LPG和汽油)。

　　有关负责人表示，借鉴上海的经验，今后广州将推广单燃料发动机，已有的双燃料车在合适的时候，会改造为只使用LPG燃料的单燃料车，双燃料发动机有可能不会再在广州市场出现。

　　【焦点四】

　　LPG改造是否应该缓行？

　　环保专家：

　　推广LPG不如等待LNG

　　对于LPG的经济性问题，省环保局的环保专家说，到2006年，从国外进口的LNG(液化天然气)将进入广州民用市场，如果把LNG用于公交、出租车，将比LPG更加环保，而且其价格也比LPG稳定低廉。如果到时候又对公交、出租车进行LNG改造，现在投入进行LPG改造的数亿元就成为巨大的浪费。如果是这样，现在的LPG推广应该慎重，至少不能“一刀切”，公交、出租车全部推广，一些车辆完全可以等待LNG的来临。市环保局的环保专家说到这一问题时，感觉到非常不解，“真不明白为什么要这么匆忙上马LPG！”

　　市人大城建委负责人表示，从长远的利益来看，推行LPG的弊要比利大，应该慎重是否全面推广LPG。

　　市交委：

　　LPG符合广州实际情况

　　据了解，7月16日国家清洁汽车行动工作检查组得出结论认为，广州市公交车、出租车选择使用LPG是符合广州市目前清洁能源结构的实际情况的。广州市目前仅有LPG清洁能源实现有效供给，缺乏LNG清洁能源。

　　对此，市交委有关人士进一步介绍说，广州市是个缺乏能源的城市，无论电力、燃油，还是燃气都是缺乏的，都需要从国外和其它省市调剂进入。市交委推进LPG公交车的想法是以进口LPG开始，确保推进工作顺利，然后逐步过渡到使用国产LPG。目前LPG在广州已形成较为稳定的供应气源，是能够马上使用的清洁能源，而LNG目前在广州没有供应，LNG要实现车用由于受到规划、气站建设(一座LNG气站的成本是LPG气站的5倍)、车辆技术等因素影响，市交委预测可能在2008以后实现车用目的。市交委承担着2005年底前解决公交“冒黑烟”的任务，并承受了巨大压力，因而在选择清洁能源时，目前有稳定供应的LPG必然要优先考虑。

　　记者手记

　　但愿记者只是杞人忧天

　　本以为是一次正常普通的采访，在采访过程中却遭遇很大的困难，是我没有预料到的。作为不同的部门，对LPG产生不同的看法，可以理解，但是在采访过程中，两个部门都不愿意正面回答，尤其是环保部门的专家，欲言又止。看来，这是个敏感的话题。一个可能需要上亿元投资的LPG项目，毫无疑问蕴含着巨大的利益。四个争议的焦点问题中，前三个问题都是纯技术上的争论，应该很容易解决。而关于是否应该等待LNG的争论，是一个必须解决的问题。如果几年后，广州公交车、出租车重新推广LNG，那么本次上亿元的投资就会成为决策的成本。但愿，这只是记者杞人忧天。

　　本版采写：本报记者　彭科　实习生　浦陆燕　通讯员　交通宣　伍庆禄　黄慧诚

　　图：

　　LPG加气站在广州街头已逐渐增多。市交委表示，广州公交车、出租车明年将全部改造为LPG汽车。　本报记者　李向新　摄