提防桶装水两大“陷阱”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月23日10:03 广州日报大洋网

桶装水出现的种种问题，促使正规厂家去改善流通环节。刘继明摄

　　在经过去年的QS认证和A级企业认证后，广东原先的600多家饮用水企业有70％被清扫出门，桶装水的市场环境得到初步净化。但是随着今年夏季桶装水消费高峰的到来，有关桶装水的问题仍然时有发生。记者日前从广州市工商局12315投诉中心获得的消息证实，今年夏天关于桶装水的投诉大幅攀升，而在这些投诉当中，以拒绝退还押金和逃票情况居多。

　　两大陷阱

　　拒绝退还水桶押金

　　据统计，广州市工商局12315投诉中心今年5、6月共接到桶装水的举报申诉121宗，七成以上是反映桶装水经营者以各种理由拒绝退还水桶押金的。据了解，消费者在经销点购买桶装水时，要支付水桶押金。很多情况下，经销商会对消费者表示，日后只要凭送水卡和这种牌子的水桶就能退回押金，但是事实并非如此。

　　据了解，一位消费者在提出退水桶收回押金时，经销商声称原来的经办人已经辞职，店里没有留下在此订购水票的原始记录；虽然拿来退的水桶是该品牌，但广州市经销该品牌桶装水的点档众多，不能肯定是在本经销点订购的，所以水桶押金不能退还。在此情况下，由于消费者不能提供有效单据，最终只好无奈地保留着这个水桶。

　　出售套票后经销商消失

　　记者同时还了解到，在对桶装水的举报申诉中，反映经销商在出售套票之后不知去向，导致消费者损失无法追回的情况较为突出。据12315投诉中心工作人员反映，有不少饮用水经销点以预售款的方式骗钱后逃之夭夭，消费者手中多则上千元，少则数十元的水票和水桶押金单据一夜之间变成废纸。

　　投诉中心有关人士指出，在市场竞争激烈的情况下，一些桶装水经营者往往用拒绝退还押金和销售套票的方式来“捆住”消费者，目的是为了使其成为长期客户，这在无形中损害了消费者的选择权。

　　正规厂家重视改善流通环节

　　利润降低经销商铤而走险

　　广东瓶装水协会会长何贵玲认为，目前出现的大多数退押金难和逃票的事情，跟厂家的关系不大，而且这种情况在正规厂家直营店很少出现。出现这种情况要么是个体桶装水经销商，要么就是一些小水厂。

　　据了解，在去年广东省开展饮用水企业QS认证和A级企业认证后，整个市场秩序得到了一次清理。在经销环节，无论是监管部门还是厂家自身都加大了整治力度。

　　对于今年依然出现这么多的退押金难和逃票情况，一些企业表示，首先是QS认证实施后，并没有彻底地杜绝“山寨厂”，有些不正规厂家打一枪换一个地方，主管部门很难监管。其次就是在今年原材料、运输成本上升的情况下，水店的利润越来越薄，导致不少经销商铤而走险欺骗消费者。

　　对此，今年已跃至一线品牌的鼎湖山泉的副董事长吴深坚表示，目前桶装水仅运输成本就增加了一倍，厂家在提价后，那些靠低价赢得市场的桶装水经销商无法提价，所以只有卷钱逃之夭夭。

　　依赖经销商的销售模式已过时

　　事实上，目前不少经销商拒绝退还押金和逃票的行为，严重损害了厂家的利益，受到厂家的重视。桶装水出现的种种问题，也迫使正规厂家去改善流通环节。

　　一位业内人士表示，目前存在的一些不法经销商制造假水和逃票问题表明，原有依赖经销商的销售模式已经不再适应现有饮用水企业的发展。

　　吴深坚也表示，鼎湖山泉正在推出特许加盟店，而且只零售不预售，并提倡消费者不要购买套票。

　　对于目前出现的退押金难以及逃票的情况，不少正规企业表示必须加强行业的监管。天源长寿村董事长温良呼吁，桶装水生产厂家应提倡饮水自由，退水也自由，正牌企业要联合起来维护消费者的利益。

　　行业监管存在空白

　　一位业内人士指出，国家缺少统一的桶装水行业管理标准，这为一些生产厂家留下了可乘之机。饮用水的质量监督主要涉及到4个部门：国土资源管理部门进行水源鉴定；工商部门负责核发生产许可证和营业执照；卫生防疫部门审批卫生许可证和从业人员健康证；技术监管部门协同工商以及卫生部门进行不定期的质量抽查工作。但是，目前现状表明，各部门之间存在着配合的问题。对于一些问题，卫生部门、技术监督部门、工商部门都可以去查处，但是每一个监管机构都互相分离，实际上在整个监管过程中留下了一大片空白。

　　另外，厂家只管卖水，经销商只管赚钱，而在流通这一块则出现了真空，与之相关的产品质量及消费服务环节则相对薄弱。

　　消费提醒

　　挑选桶装水有讲究

　　针对目前桶装水市场存在的种种问题，一些正规企业和行业主管部门以及专家提醒消费者，在购买桶装水的时候，最好参照以下做法：

　　1、在选择供水站点前，最好向有关行政管理部门或行业主管部门进行查询，尽量选择经营规模大、信誉好的桶装生产企业所属的供水站点。

　　2、认真考察该供水点及其主管企业的相关经营资质情况，如营业执照、卫生许可证、生产许可证等，且要记清证照的发证机关，以便出现问题后查找法定代表人的相关信息。

　　3、抵挡低价水、“购票送机”等诱惑，避免或减少一次性购买很多水票，防止落入消费“陷阱”。

　　4、及时发现供水站点的服务中出现供水价格改变、水质变化及供水不及时等迹象或其它不良消费服务方式。

　　5、发现供水站点“金蝉脱壳”，要及时向有关行政管理部门、行业主管部门查找供水站点的法定代表人相关资料并进行申诉或投诉。

　　本专题策划赵夙岚撰文记者黄涛（来源：广州日报）