中美航权新协议今天上午签署(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月24日11:24 广州日报大洋网

杨泳海　制图

　　中美航权新协议打开市场也带来挑战

　　民航总局　开放航权是提升国内民航竞争力的措施之一，从长远意义上来讲，是为了更好地促进国内民航业的健康发展。

　　挑战　国内公司缺乏足够的飞机数量，在1999年中美航空协定确定的每周54班飞机中，中国方面只飞了48班。

　　市场　世界航空货运商若能加强与中国的联系，可于未来4年使跨国企业在中国增加5％的投资，借此创造80万个职位。

　　本报讯（记者王飞、郭文姬）新的《中美航空协定》将于今天上午在北京正式签署，一场波及中美10余家民航、货运巨头的震荡将拉开序幕。对此前有媒体报道的“沪穗‘第五航权’开放协议也将于今天签署”的消息，民航总局昨天向本报表态，“这是不可能的。”

　　新航权将促中美经济增长

　　记者昨天从民航总局获悉，正式签署的《中美航空协定》与此前双方在美国草签的《中美航空协定》内容不会有根本性的变化。

　　业内估计，中国今年将有价值约600亿美元的货物空运出口，同时有价值约610亿美元的货物空运进口。新航权协议执行后，预期上述数字会大幅增长。美国运往中国的出口量对比过去三年将会攀升75％。

　　根据美中商会最近的调查，世界航空货运商若能加强与中国的联系，于未来四年则可使跨国企业在中国的投资增加5％，借此创造80万个职位。同时，美国对中国的出口额将由80亿美元增至120亿美元。

　　国内航空公司力不从心

　　当记者致电国内各大航空公司时，多数航空公司均认为，“这是迟早的事情，这样有利于竞争。”

　　但据了解，由于国内公司缺乏足够的飞机数量，在1999年中美航空协定确定的每周54班飞机中，中国方面只飞了48班。且由于航运成本较高，“很少保持盈利状态。”

　　一个不愿透露姓名的航空公司宣传部人士告诉本报记者，“根据新协议，在未来6年内，在中美双方各自现有的4家承运人的基础上，两国之间的航班可以从目前的54班增加5倍。考虑一下国内航空公司承运能力，显然我们将面临巨大的挑战。”

　　他表示，“中方虽然还有上百个航线的经营权，但国内航空公司的飞机数量严重不足。据透露，今年上半年各大航空公司的飞机日利用率平均为9.3小时，已经超出负荷。面对这样大的市场又力不从心，觉得可惜。”

　　协议令快递巨头垂涎

　　对国内航空公司的担心，民航总局表示，“开放航权是提升国内民航竞争力的措施之一，从长远意义上来讲，是为了更好地促进国内民航业的健康发展。”

　　中美航权新协议令多家快递巨头垂涎不已。联邦快递和UPS都迫不及待地提出了开通新航班的申请。

　　联邦快递方面表示，由于美国的货运航空公司将于8月1日获得21班飞中国的新航班，并于明年3月25日再取得18班，联邦快递已要求于首次航班分配中获取12班新航班。此外，联邦快递计划明年3月开设东行环球航班服务，将美国、欧洲、印度连接至北京、上海、深圳。

　　UPS则提议将申请新开通的6个航班全部飞往上海，若有充足航班将有意在上海兴建转运中心。

　　穗货运“第五航权”难先行

　　由于开放第五航权（某国或地区的航空公司在其登记国或地区以外的两国或地区间载运客货，但其班机的起点与终点必须为其登记国或地区。）将有利于国内民航业引入竞争，因此不久前有媒体猜测沪穗第五航权也将列入本次航权谈判的议事日程。

　　对此，民航总局首次向本报记者披露，“这是不可能的，民航华东管理局联合上海市政府，曾向民航总局提交了开放‘第五航权’的详细申请报告，但现在的时机还不成熟，可以肯定的是目前不会就货运航权问题签署任何新的协议。而开放广州货运‘第五航权’，我从来没有听说过。民航总局只是将海南和厦门作为开放货运‘第五航权’的试点而已。”（来源：广州日报）