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遵义市的罚单与意大利锡耶纳市的审判

http://www.sina.com.cn 2004年07月24日23:11 红网

  据央视国际7月19日报道,贵州省遵义市纪委廉政办公室日前对22辆私用公车开出“罚单”,这些公车涉及组织部、政府办、公安、法院、银行等部门。其中的一份罚单上写到:“你单位车辆于2004年7月14日12时52分在航天中学接送学生时,被新闻监督员当场查获。为严肃纪律,根据有关规定,请你单位分管领导及驾驶员于7月21日前携带下列材料到遵义市纪委廉政室接受处理:一、车辆分管领导及当事人书面检查(须经单位主要领导签字)一式二份;二、租车费1000元(不予报销)。”

  首先,应充分肯定遵义市敢于向公车私用开罚单的做法。在我的印象中,像遵义市这么抓公车私用的好像还没有几个地方。如若全国都这么抓,公车私用这一现象只怕渐渐要进入颓势了。

  感觉不足的是,对公车私用者的处理偏轻。交书面检查容易,有的人甚至可以不动手,让秘书打二份,任务就完成了;租车费看起来贵了一点,但是,既然能够动用公车,这点钱也只是小事一桩,回单位后,还可以撕几张“饭票”冲抵。所以,虽然该市早在2000年就专门行文对公车私用作出严格规定,并纳入党风廉政建设责任制考核内容,但是,到了2004年的今天,仍有不少人在撞公车私用的红线。

  公车私用是一种滥用公权,贪沾公家便利的违纪违规现象。在西方,公车私用甚至与违法联系在一起。意大利锡耶纳市长布赞卡,因任锡耶纳省长时,妻子曾搭乘其公务专车,被法院以“侵吞公款”罪判了2年零1个月。布赞卡不服,提出上诉。说,在用公车之前,曾咨询过省府秘书长和行政法专家,他们都认为省长因任何事外出都可使用公车,以保证人身安全;而且汽油费是他自己支付的。法院最终判布赞卡6个月徒刑。

  处理公车私用,遵义与锡耶纳孰重孰轻,一目了然。当然,这不能怪遵义,因为,从现有的政策法规资源来看,他们已经用得够充分了。这就需要从法律、法规上明确加大打击公车私用的行为。

  在我国,公车私用现象十分严重。据新华社报道,部分全国政协委员在调查中发现,某些地方公车公用、干部私用、司机私用各占1/3,公车不“公”严重。有的领导上班时间由司机驾车,下班和节假日自己开车;有的甚至将公车变成私车,丈夫不开妻子开。中国社会调查事务所曾对北京、上海、广州等7大城市居民进行调查,七成公众认为公车私用现象严重。

  重拳出击公车私用现象,不可能完全照搬意大利,但是,将公车私用的行政处理再重一倍,罚单的数额再乘以二(或者三),是完全能够做得到的。就是真的将公车私用者送进监牢,只要法律有明文规定,也没有人会为他喊冤。(稿源:红网)(作者:谢茂明)(编辑:韩雪)


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