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“陈化粮”失控凸显体制及监管漏洞

http://www.sina.com.cn 2004年07月24日23:11 红网

  今年的4月至6月,湖南省衡山县陈粮销售领导小组在明知即将拍卖的粮食属陈化粮的情况下,未在陈粮拍卖会上公布该批陈化粮的真实质量状况,致使1071吨陈化粮被当做陈粮流入市场,并被衡阳市粤汉粮库、广西全州连新大米厂、衡阳县顺发粮油经营部、衡东新兴大米厂等厂家买走,随后这批陈化粮被加工成口粮流入市场。目前,衡阳市有关部门正全力追查此案。(7月23日《潇湘晨报》)

  明知这批陈化粮含有致癌物质黄曲毒霉素,会影响群众的身体健康,衡山县政府陈粮销售领导小组和衡山县粮食局为了小集团和局部利益,故意隐瞒质检部门的检测报告,仍将其当作陈粮推向市场,这种麻木和乱作为实在让人惊讶、气愤!它影响的不仅仅是政府部门的形象,也使政府的公信力再度遭受重创。

  查处陈化粮的板子,最终打在了基层政府粮食主管部门的屁股上,这绝不是偶然现象。自7月13日起央视《时空连线》连续播出了有关陈化粮流入各地口粮市场的调查性节目后,国务院有关部委立即派出了6个联合调查组,分赴北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、河北、安徽等七省市对陈化粮案件进行深入调查,并将追查各级监管部门的责任。透过这次全国性的集中围剿陈化粮的战役,人们不难看出,衡山县的这起事件绝非孤独的个案,陈化粮作为口粮批量流入市场,与政府粮食部门的“体制性黑洞”和职能部门监管不力有很大关系。

  圈内人都知道,粮食一般分为新粮、陈粮和陈化粮三种。当年的粮食属于新粮,除此之外储存于粮库的粮食均属于陈粮。陈化粮是指指仓储时间超过3年以上的已经陈化或变质,不宜直接作为口粮的粮食。陈化粮中含有的黄曲毒霉素,毒性比砒霜大几十倍。国家规定陈化粮不可以再进入口粮市场,只能定向销给酒精和饲料生产企业,并限其自用,严禁转手倒卖。但由于粮食这种国家储备往往是一个系统、一个部门封闭运作,加之新粮、陈粮、陈化粮之间存在着诱人的差价,从客观上给了不法官吏以可乘之机。

  在粮食系统内部,倒卖、转手倒卖陈化粮从中渔利,已成了公开的“秘密”。一些不法之徒打着合法旗号购回陈化粮后,大多都是将陈化粮作为口粮进行加工销售。城市民工和学校成了“陈化米”销售的重灾区。新近的一份资料显示,仅在北京,每年至少有数以万吨的陈化粮在被民工兄弟吃掉。一边是陈化粮买卖生意兴隆,一边是成千上万人的生命健康在受到比致癌杀手二甲基亚硝胺强75倍的黄曲霉菌的吞噬。陈化粮市场的严重失控,给已经脆弱的食品安全网再度敲响了警钟!

  要扭转“陈化粮”市场的失控局面,首先要加强市场监管。工商、质监、食品卫生监督部门要联手执法,加强对大米等粮油食品卫生的监督检查,特别是对黄曲霉素等危害人民身体健康的卫生指标的检测,共同筑起公共食品卫生安全的堤防;二是加大责任和法律追究力度。对徇私舞弊、“斗胆”销售国家公职人员,要层层“问责”,给予相应的党纪政纪外分。对那些加工、经营以及故意购买致癌大米的不法分子,要以生产销售有毒有害食品罪给他们定罪量刑;三是对国有粮仓进行体制改革,改变一个系统、一个部门独家专办的局面,实现监督管理分离,使国有粮仓变成单一的保管单位,另设一个系统负责国有储备粮的购进、销售工作。

  民以食为天,整治粮食市场,驱逐食人恶魔“陈化粮”已迫在眉睫。政府部门应自觉履行民众食品安全“保护神”的角色,以衡山“陈化粮”事件为反面教材,汲取教训,坚决杜绝此类损民害民事件的再度发生。(稿源:红网)(作者:高福生)(编辑:韩雪)


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