本报驻泰国记者　杨讴

　　一艘商船缓缓驶入夜幕笼罩下的马六甲海峡。突然，一群海盗在夜色的掩护下分乘数条机动小船出现在商船四周，逼近大船后，一个个黑影抛出铁爪，顺着绳子爬上甲板，迅速控制船员，切断同外界的联系。随后，大肆抢劫船上钱财、货物，如有反抗，杀戒大开……这一可怕的场景不是电影片段，而是发生在马六甲海峡海盗袭击商船的真实一幕。近年来，发生在该地区的海盗恐怖活动，不仅成为国际海运业的心头之患，更令沿岸国家大伤脑筋。为确保这条“咽喉”要道航运的畅通，马来西亚、印度尼西亚、新加坡近日签署防卫协定，组建联合舰队，出动17艘舰艇开始在马六甲海峡联合巡逻。这标志着东南亚国家海上安全合作进入新阶段。

　　海盗出没恐怖威胁　马六甲安全堪虞

　　马六甲海峡位于马来群岛和印度尼西亚之间，新加坡位于其南部入口，长约1100公里，是亚洲联系欧洲和中东地区的海运通道，也是世界上三大繁忙的海峡之一，具有重要战略地位。世界1／4的海上贸易依赖它的畅通，全球每年近一半的油轮都经过马六甲海峡。20世纪90年代以来，由于海盗活动猖獗，该海峡被认为是国际上最恐怖的海域，全球60％的海盗袭击都发生在这里。据估计，仅东南亚区域的海盗活动就使得世界经济每年损失250亿美元。对海盗打击不力是由多方面原因造成的，主要牵涉到主权领海、跨境追踪等问题。最近，不少国家担心恐怖组织会在马六甲海峡劫持船只、发动恐怖袭击，这一威胁引起东南亚国家对于马六甲海峡航运安全的格外关注。马、印、新三国此次达成的联合保卫马六甲海峡的协议中规定，各国派出5—7艘军舰及100名海军人员组成联合巡逻特遣部队，全年在海峡进行联合海上巡逻，改变以往每年只进行4次巡逻的做法。提高效率，协调行动，使用相同的无线电频率，对迫近的威胁做出快速反应，可以越过彼此边境线进行搜索和追击。

　　合作曲折美欲插手　司马昭之心遭拒

　　由于三国之间过去存有主权之争，因此联合保卫海峡安全的计划一度成为一纸空文，尤其近期美国的插手介入，更使得相关谈判一波三折。美国防部长拉姆斯菲尔德在新加坡召开的亚洲安全大会上表示，美应向东南亚派驻部队参与反恐，派驻的重点就是马六甲海峡。美国太平洋舰队司令法戈也多次在不同场合表明了这一态度。

　　美国高举反恐大旗，谋求进入马六甲海峡，其意图可谓司马昭之心，路人皆知。美国的“善意”遭到了马来西亚和印尼的反对，两国认为，美国的算盘是对海峡沿岸国家领土主权进行干涉和侵犯。马来西亚外长哈米德表示，“马来西亚希望和其他国家合作保障马六甲的安全，但不能够以牺牲沿岸国家的主权与边界完整来完成。”印尼外交部随后也发表声明，认为马六甲海峡的主权属于印度尼西亚和马来西亚，确保该地区安全是海峡国家主权范围内的事，不允许外来势力派驻军队。

　　三国联合巡逻舰队的组建具有现实意义，随着东盟共同体的建立，东南亚国家联合起来共同保护马六甲海峡安全的局面日渐形成。目前，马、印、新三国在装备数量、技术方面仍显不足，信息共享、危机反应能力尚待提高，协调行动则更为关键。未来联合保卫马六甲依然任重道远。

　　（本报曼谷7月24日电）

　　《人民日报》 (2004年07月25日 第三版)