针对信访活动中存在着一些过激违法行为，深圳市日前出台了《深圳市人民政府关于维护信访秩序的通告》，其中规定信访代表不能超过5人，上访禁止拉横幅喊口号，违规信访可能被驱散或采取刑事强制措施。（据7月25日《中国青年报》）

　　不可否认，从目前的群众信访情况来看，确实是出现了一些秩序混乱的现象。比如围堵、冲击国家机关，围攻、殴打国家机关工作人员的现象也时有发生。这些现象是群众在信访过程中出现的不理性反映。然而，我们也不能回避这样一个事实，那就是上访的群众绝大多数是有冤情的，他们上访的目的，为非是想依靠党和政府的力量，维护自己的合法权益，向侵害其权益的部门讨个说法，讨回公道。

　　但是，在信访群众讨回公道的过程中，或由于有关部门相互推诿，使得信访群众有冤无处申，上告无门；或由于目前体制的缺陷，导致其问题得不到解决。在这种情况下，本身就含有冤情、心理比较脆弱的信访群众情绪就可能走向失控，从而导致信访秩序的混乱。要解决这个问题，维护好信访秩序，我看最根本的问题就是帮助信访群众“解决问题”。

　　信访活动中出现过激行为，除了不排除一些心怀叵测的人故意“闹访”“缠访”外，更大一部分还是因为其反映的问题没有部门受理——各单位将信访人员踢来踢去；就算有人接待，但他们反映的问题根本就得不到解决。这样，不但导致“闹访”、“蛮访”、“重访”,而且也导致了信访从县城走到省城、从省城走到中央这种现象的出现。为此，要想从根本上维护好信访秩序，让老百姓懂得理性的维护自己的权益，前提是必须作好为信访群众“解决问题”。

　　解决问题，不但要求信访部门热心接待来访群众，使得群众上诉有门、有冤能鸣；更要求地方各级政府，将信访部门反映的问题解决好，给信访群众一个合理的交代。由于信访机构本身不是实权部门，权力有限，对人民信访所提的问题经常也是“爱莫能助”；为此，各级相关职能部门有必要将反映的问题解决好。去年，国家信访局局长周占顺指出，在当前群众信访，特别是集体信访反映的问题中，80%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决；80%以上是基层应该解决也可以解决的。所以，只要帮人民群众解决好了问题，信访中的过激行为不但不会发生，越级信访的现象也会逐渐减少。

　　信访是法律赋予公民寻求表达自己心声，捍卫自身合法权益的权利。要想使人民群众在信访的过程中，依法、理性的维权；就必须将人民群众所反映的问题解决好。只有“解决问题”，才是维护信访秩序的根本保障。(稿源：红网)(作者：庞皎明)(编辑：韩雪)