新华社石家庄7月25日电（记者李俊义、朱峰）今年初，26名沈阳市人大代表在人大开会期间，提交了一份“关于规范中小学课余补课行为，制定合理补课收费标准”的议案，希望对中小学假期补课解禁。据称，此议案是调查走访了大量老师、学生、家长后提出的。这一消息经媒体报道后，在各地引起了强烈反响，“禁补令”该不该开禁成了人们议论的话题。

　　为减轻中小学生学习负担，2000年初，教育部颁布了“禁补令”。每年假期，各级教育主管部门都会三令五申，禁止学校利用假期补课，违反规定者追究相关当事人责任。但事实上，寒暑假补课这一现象一直没有真正杜绝，在一些地方甚至变成了一纸空文。

　　在河北师范大学校园里，4名刚刚上完课的初二学生告诉记者，对他们来说，这个暑假上补习班不是愿不愿意的事，而是必须如此的事。明年面临中考，为了留出足够的复习时间，初三授课进度必须加快，所以老师要求他们必须在暑假期间上补习班，在一个月内把各门新课程先学一遍，以免开学后跟不上进度。

　　“课时不够假期来凑”，这个问题到了高中年级显得更为突出。据记者了解，目前，许多学校往往在高三上学期就结束了整个高中课程，以便留出一个学期复习来迎战高考。这样做的另一个原因是，每年的高三会考在3月前就已结束，这同样要求学校必须在高三上学期完成全年的教学课程。最后的结果是，本该用6个学期完成的教学任务，只能缩减到5个学期，既要时间短，又要保质保量，只能挤占挪用假期时间。

　　在记者采访的家长中，谈到让孩子补课的原因几乎是一致的：中考、高考直接关系着孩子的未来，考上一所好大学就等于为日后的竞争加了一块获胜的砝码，而要达到这个目标，就不得不加倍努力。

　　一些教师认为，学生负担重的根源来自现行的考试制度，在现行考试制度没有根本改变的前提下，分数仍然是衡量一所学校、一名学生的主要标准。这是禁补难禁的原因。有限解禁“禁补令”未必不是一个好办法，重要的是如何去规范它。