张弓

　　自6月23日起，中国刮起了一场“审计风暴”，国家审计署审计长李金华也因此成了新闻人物，甚至可以说是英雄人物。这是他功有应得、当之无愧的。

　　李金华的成功，得益于他强烈的责任意识、敢做敢为的魄力，和雷厉风行的作风。最能体现李金华责任意识的，是被新闻媒体反复转载他的一个比喻：“审计就是国家财产的‘看门狗’，要通过审计告诉老百姓钱是怎样花的。”把自己定位为“看门狗”，话虽欠雅，但很真切。“看门狗”替主人看门，听主人使唤，就没有商量，也不能懈怠。

　　然而，任何人、任何事的成功，都有两个方面的原因，一是内因，二是外因。李金华的内因已是举世公认，要不，全国这么多审计部门，还有比审计部门多得多的其他监督机构，怎么就只有一个李金华能刮起“风暴”？

　　但是，外因也绝不可以忽略。促使李金华铁面审计的外因，我想少不了这样几条。全国人民一浪高过一浪的反腐呼声，以及对担当反腐重任的监督部门的热切期盼，使李金华深感责任重大；党和政府推进政治清明的坚强决心，以及为此而出台的一系列措施特别是法规，使李金华胆壮气足；国家审计署其他干部的正义感、责任心，以及同心协力的精神，使李金华不至于单打独斗。除此之外还有一条，那是见诸报端的更为具体的“外因”，即“中央不干预”。李金华说，没有一位中央领导同志因为审计上的事向他打过招呼、说过情，他认为中央不干预是对他“最大的支持”。我想，没有以上这一些，李金华再“敢”再“狠”，也难有结果。别的不说，单是上级的干预，小者虽是一个招呼，也会使你犹豫顾忌，大则可以把你晾到一边，让你有劲无处使。

　　李金华的事说了一段时间之后，人们的目光自然就转向了地方各级审计部门，和同样负有监督之责的其他监督机关。国家审计署掀起了令人民群众信心倍增的“审计风暴”，而其他省、市、县的审计、监察机关门前，为什么却风平浪静呢，是那里没有贪官污吏，还是没有李金华？恐怕连小学生都知道，答案应该是后者而不是前者。再问一个为什么，为什么中央能出一个李金华，而地方各级却出不了、至少目前还没有出李金华，是因为李金华属于稀有资源，在中国要找出第二个都有点困难，还是那里的气候、土壤有问题，不适宜李金华们生存成长？答案自然仍是后者。“内因是根据、外因是条件”是不错的，但是，很多时候，条件是断断不可缺少的。

　　这样说，并不是为地方各级审计部门和其他监督机关开脱。作为地方审计部门和其他监督机关的干部尤其是领导同志，的确应该以李金华为镜子，照一照自己的思想、作风和工作，看看差在哪里，如何改进。而作为这些部门的上级，则要学一学中央的“不干预”，使他们也能够像李金华那样放大胆子，放开手脚，当好人民的“看门狗”。如此，李金华的“审计风暴”，才能“刮”出最佳效益。