杨晴川

　　尽管伊拉克临时政府已经从美英联军占领当局手中接过政权，但伊拉克眼下的时局却很难让新政府开心。针对新政权高官的暗杀事件接连不断，已经有包括外交部副部长、摩苏尔省省长、财政部审计局局长、工业和矿业部审计局局长、巴士拉省代理省长等多名新政府要员遇刺身亡。袭击者还把矛头直接对准临时政府总理阿拉维。一家伊斯兰网站上公开宣布，悬赏28．2万美元刺杀阿拉维。虽然美国政府方面认为，伊拉克新政权高官遇袭和各种其他暴力事件大都是有“基地”背景的外国武装人员干的，但美国的一些军事观察家们却认为情况远不是这么简单。那么，究竟是谁在频频刺杀伊拉克的高官们呢？扎卡维嫌疑最大

　　被联军和临时政府视为眼中钉的“基地”组织第3号人物扎卡维是发动上述袭击事件的重点怀疑对象。有媒体报道说，最近在伊拉克发生的一系列外国人质遭绑架和斩首的事件是他一手策划的，他也毫不避讳地把攻击的矛头指向伊拉克临时政府高官。

　　出生在约旦的扎卡维上世纪80年代最早作为外国“圣战者”到阿富汗抗击苏联军队，从此崭露头角，而今天的伊拉克则让扎卡维“一举成名”。扎卡维声称，他的目标十分明确，就是将美国人赶出伊拉克，消灭犹太人及以色列，让他所属的逊尼派掌权。据称，扎卡维不仅是恐怖头目，而且还是极端组织中的理论家。

　　但另一些长期与他交手的人则表示，扎卡维的实战技能和理论功底远没有传说中的那么高。“他基本上就是一个街头混混。这也许是我能够用来描述他的最恰当的词语。”约旦国王阿卜杜拉二世近日在接受美国有线电视新闻网采访时这样评价扎卡维。

　　面对扎卡维发出的死亡威胁，临时政府总理阿拉维似乎不以为然。阿拉维将扎卡维及手下称作“精神病患者，不属于这个民族”。6月28日政权移交前担任伊拉克内政部长的萨米尔·苏迈达认为，扎卡维一伙人的战术是一种歇斯底里的绝望表现。“他们知道他们在伊拉克没有前途。他们唯一的希望是使这个国家不可治理。他们只能通过暗杀和威胁扩展影响。”

　　然而，有分析人士指出，从扎卡维在其网站上连续发表的长篇理论文章来看，他在伊拉克和中东地区有着前后连贯的战略目标。他在文中表示，在伊拉克进行的所有暴乱和暗杀活动都是为了“在阿拉伯心脏地带发动一场圣战”。他认为：“和异教徒之间的决定性战斗将发生在这片土地上（伊拉克）及周围地区……因此，我们必须全力以赴，加紧行动，以在这片土地上立足。”

　　在字里行间，扎卡维表达了对伊拉克临时政府的刻骨仇恨。他在其中“预见到了”针对伊拉克新政权高官的袭击行动。他把伊拉克新军队和警察部队称为“占领者的耳目”，因此“我们决心在接下来的阶段里把目标集中锁定在他们身上”。

　　刚被披露的一份英国情报档案说，扎卡维的秘密据点遍及伊拉克，而且他早在联军攻占巴格达前就在那里设立了秘密网点。“M14”有个《挑战计划》

　　尽管美国政府方面一再将伊拉克新政权高官遇袭和各种其他暴力事件归咎于扎卡维等有“基地”背景的外国武装人员，但最近美国一些军事观察家通过对形势的分析认为，伊拉克地下武装领导者多数不是外国人，而是在萨达姆时代掌权、随着前政权倒台而失势的人。

　　不久前，一位前联军官员为伊拉克地下武装勾勒出主要轮廓：其核心是4000～5000名亲前政权的人员（包括逊尼派上层）、萨德尔等什叶派武装，此外还有几百名“基地”老三扎卡维的手下和其他外国武装人员。据情报分析人士认为，什叶派武装很少与其他两派武装联手行动。而亲前政权的武装缺乏统一指挥，主要由联系松散的独立组织组成，其成员多为自愿加入。

　　今年早些时候，美国国防情报局对伊拉克地下武装的背景和指挥的一项调查显示，在策划和组织诸多反美行动的主谋当中，有一个就是伊拉克前政权情报部门，代号为“M14”。萨达姆执政期间，“M14”主要负责策划和实施绑架、暗杀及爆炸行动。去年伊拉克战争打响、美军前锋逼近巴格达时，“M14”就开始制定针对美军及其伊拉克合作者的《挑战计划》，并列举了各种袭击手段。

　　根据精心制定的《挑战计划》，战后地下武装虽没有明确的中央指挥中枢，却可以根据当地实际情况发动袭击。松散的指挥系统使得袭击行动缺乏一定协调性，但却可以确保不会出现因指挥中心被美军摧毁而导致整个抵抗力量陷入瘫痪的情况。所以，萨达姆和不少地区抵抗力量领导人先后被美军逮捕或打死之后，各种袭击行动仍然层出不穷。

　　调查还显示，为达到目的，“M14”组建了专门训练自杀式袭击者的“老虎队”。每支“老虎队”由15～20名志愿者组成。“M14”训练他们如何使用爆炸物和轻型武器。“老虎队”成员是战后伊拉克各类袭击事件、尤其是自杀式袭击的“主角”。暗杀新政府高官，自然也就成为他们的任务之一。

　　目前，许多美国军方人士都认为，在伊拉克制造袭击事件的主要还是伊拉克人。“我们在这里并非面临一场宗教圣战。”一位不愿透露姓名的驻伊美军官员说。

　　不少美国分析家都认为，由于美国的军事存在，许多有民族主义情绪的伊拉克人都支持地下武装。他们认为，在这种情况下，与其进行无法斩草除根的镇压，还不如进行“招安”。

　　美国官员认为，伊拉克抵抗组织的口号多数是“爱国主义”或恢复逊尼派的政治地位，而外籍武装人员则以反美为头号目标，对于伊拉克的问题不太关心。

　　巴格达大学教授拉希德认为，地下武装可能正在进行战术修正，而下一个目标就是大选。新政权软硬兼施收效甚微

　　面对层出不穷的袭击事件，联军开始试图用伊拉克人对付地下武装。“论及对伊拉克人及其所有文化、外表、宗教细节的了解，没有人能胜过伊拉克人自己。”联军驻巴格达多国部队发言人丹尼尔·巴吉奥说，“我们对伊拉克人运用自身的情报资源清除地下武装表示乐观。”

　　通过与伊拉克临时政府进行情报共享，美军近段时期针对一些可疑的地下武装目标发动了空袭。然而，这也并没有减少袭击事件的发生。

　　受暗杀活动影响最大的莫过于成立不久的伊拉克临时政府。新政权对此采取软硬兼施的策略，一方面表示可能会对地下武装进行大赦，另一方面宣布了一项治安法，其中包括授权总理阿拉维在混乱地区实施军管、宵禁、戒严、搜查和逮捕可疑人员。

　　阿拉维还准备对成分复杂的地下武装采取分化政策，特别是通过“唤醒伊拉克武装人员的爱国心”，将他们与“毫不关心伊拉克的外国恐怖分子”区别开来。为此，阿拉维和临时政府其他官员正在与地下武装中的部分前政权官员和部族领导人进行接触，并着重告诉对方他们的目标和那些外国武装人员并不一样。

　　“我们正在和被我称为‘非罪犯’的武装人员打交道。他们绝不同于扎卡维及其手下以及‘基地’组织式的人物。”阿拉维说，“而在另一方面，我们要坚决打击那些罪犯、刺客、杀手和恐怖分子。”

　　但是，不少伊拉克人对阿拉维的这一策略并不表示乐观。分析人士指出，首先，在形形色色的地下武装中，几乎没有人将临时政府视作合法政权。其次，伊拉克的政治现实难以让地下武装中的逊尼派满意。美国和伊拉克临时政府希望逊尼派放下武器，通过政治途径融入主流社会。然而，人口比例占少数的逊尼派显然不可能通过大选恢复原来的地位。他们与以什叶派为主的新政权之间的矛盾只会日益加深。最重要的是，如果没有大部分伊拉克民众的合作与支持，要想在伊拉克实现和平仍是“不可能完成的任务”。伊拉克临时政府官员遇袭事件一览

　　伊临时政府自6月1日成立以来已有多名高级官员遭到袭击，其中主要有：

　　6月12日，临时政府外交部副部长巴萨姆·库巴在巴格达遇刺身亡。

　　6月13日，临时政府教育部文化联系主任卡迈勒·贾拉在巴格达遇刺身亡。

　　6月16日，北部石油重镇基尔库克的油田安全部门总管加齐·塔拉巴尼在家中遭武装分子突袭身亡。

　　7月1日，临时政府财政部审计局局长伊赫桑·卡里姆上班途中被炸伤，送往医院后不治身亡。

　　7月12日，伊拉克奥委会主席艾哈迈德·萨马赖在巴格达市中心险遭暗杀。

　　7月13日，临时政府工业和矿业部审计局局长萨比尔·卡里姆在巴格达离家购物时遭枪击身亡。

　　7月14日，摩苏尔省省长乌萨马·卡希姆拉在乘车前往首都巴格达途中遇袭身亡。

　　7月17日，临时政府司法部长马利克·哈桑的车队遭到汽车炸弹袭击，部长本人幸免于难，但他的5名保镖丧生。

　　7月18日晚，临时政府国防部高级官员易赛姆·卡希姆在其巴格达住所附近被身份不明的武装分子枪杀。

　　7月20日，伊拉克南部巴士拉省的代理省长哈齐姆·艾纳奇被不明枪手击中身亡。(国防报 2004年07月27日 第2版)