商品房投诉:今年能否“减肥”?(新视点) |
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http://www.sina.com.cn 2004年07月28日04:28 人民网-人民日报 |
本报记者 吴兢 背景:2003年全国各级消协共受理商品房投诉20290件,高居各类投诉榜首。商品房投诉,已连续6年保持了年增幅高达两位数的纪录。 房屋漏水,面积缩水,广告误导,合同陷阱,一房多卖,小区幼儿园成了“洗浴中心”,规划中的绿地变成了高楼,房子住了三五年产权证却迟迟办不下来…… 近年来,商品房成为一大投诉热点,房产商的诚信受到了越来越多的消费者质疑。有人形象地说,购房是花钱最多、保护最少的消费。 居高不下的商品房投诉,今年能否“减肥”? 一种现状:商品房投诉高居榜首 连续6年来,全国各级消协受理的商品房投诉以两位数比例高速增长。 全国各地消费者协会上报的统计数字显示,2003年关于地产产品的投诉达20290件。其中,质量问题10717件,计量问题1071件,虚假广告831件,虚假品质表示540件……与前年投诉17172件相比,商品房投诉增幅超过18%。 中国消费者协会常务副会长兼秘书长滕佳材告诉记者:“商品房投诉是目前百姓维权的热点、难点,名列十大投诉和维权问题榜首。” 商品房投诉率为何如此之高?滕佳材认为与房屋本身的特性直接相关。他说:“房屋标的额高,既有不动产的特殊性,又有房屋开发涉及多方利益的复杂性。这种特性,不但容易产生纠纷,而且产生纠纷后鉴定难、调解难、处理难,开发商能够积极配合的更是微乎其微。” 如此高的投诉率,责任何在?采访中,许多审理过商品房诉讼的法官表示,房产企业的责任相对较多。一些房产企业钻了当前法律不够健全、消费者保护意识不够强的空子。 滕佳材对此持相同观点:“商品房投诉多年居高不下,因开发商缺乏诚信导致的问题占相当部分。广告误导、合同陷阱、拒不履约等,都是诚信缺失的具体表现。” 一个契机:房产商诚信大反思 不久前,一个房产企业1000万元“买”诚信的故事,在房产界引起了不小的震动。 3年前,浙江中江房地产公司就“中江大厦”项目与十几位消费者签订了《认购协议书》,约定“待项目开盘时以认购价格签订正式的商品房预售合同;如果中江公司将房屋售予他人,应返还认购金,并按人民银行同期存款利率支付利息。”认购价格平均每平方米约5000元。 由于规划变更等多种因素影响,“中江大厦”直到2003年底才得以动工。此时,销售价格几乎翻了一番。 十余位购房者希望以原价买房,中江公司则认为损失太大———如果按原合同履约,企业少得约1000万元!消费者不同意中江公司的补偿方案,将中江公司告上法庭。结果,消费者“败诉”了:法院依法驳回了“按原合同履约”的请求,只要求中江公司“双倍返还定金”。 令消费者意想不到的是,今年6月,中江公司和上级公司上海中凯集团商量后,转而履行了原协议与消费者约定的义务。因为诚信,才是一个企业最好的“招牌”。 在中消协、上海市消协、浙江省消协联合召开的“中凯现象”研讨会上,来自行政主管部门、消协、房产界等相关部门的代表一致认为:诚信,才是房产企业的立业之本。希望“中凯现象”能成为房产市场加强诚信建设的一个契机。 的确,在行业形象日益走低的今天,许多房产企业都在自我反思:诚信,仅仅是消费者的需求吗? 不然! 滕佳材说:“经营者与消费者其实是一种统一对立关系。只有消费者权益得到实现,才能使经营者的发展获得长期的消费保证;保证了消费者的合法权益,就是保证了经营者的利益,其中也包括房产企业。守信才能长期发展,失信必被逐出市场!” 从消费者的“一厢情愿”,到房产企业的自觉行动,我们看到,房产诚信正经历一个重大的转折。“诚信楼市”、“放心房产”……成为越来越多房产企业的承诺。 一项疑问:“减肥”能否成功? 今年第二季度,中消协开展了“诚信·维权与商品房”主题活动,旨在揭露商品房市场存在的损害消费者合法权益的不法行为,促使经营者加强自律。 业内人士普遍认为,呼唤房产企业重视诚信,将成为降低商品房投诉率的一个重要推动力。 滕佳材说:“诚信,要求房产相关企业守诺践约,不但要切实履行法律规定的义务,而且要全面充分履行与消费者约定的义务,反对规避自身义务及各种商业欺诈行为。随着市场经济的发展和市场秩序的完善,房产企业的诚信,必将大大降低商品房领域的投诉数量。” 目前,由于立法尚不完善,完全依靠法律规范市场经营行为还难以解决各种各样的现实问题。滕佳材说:“在这种情形下,强调诚信建设尤为重要。只要经营者按照诚实信用的基本准则来处理,许多纠纷都可以迎刃而解。” 那么,持续“高温”的商品房投诉,在今年能否得到控制? 滕佳材说:“我们希望能够得到控制。但由于我国房地产市场仍处于逐步规范的过程中,加之市场的商品房供需总量仍然很大,即交易基数大,再加上出现新问题等诸多原因,所以难以得到控制。因此,既要进一步完善法律法规、强化执法力度,又要倡导企业自律、诚信经营,从而减少投诉,降低投诉增长率。” 看来,在年内实现商品房投诉的“减肥”恐怕不是一件容易的事。但我们期待,一个诚信的商品房市场能早日形成。这无论是对消费者,还是对房产企业,都将是一个福音。 《人民日报》 (2004年07月28日 第十三版) |