高度重视要素市场变局

　　周其仁建议广东注意评估要素价格信号扭曲对项目可行性分析的影响以减少失误

　　本报讯(记者／邓红辉　谢思佳)在昨天举行的省长与专家座谈会上，北大经济学教授周其仁指出，今年以来我国经济运行一个重大的变化就是要素市场出现了明显的变局，这种变局对中国比较优势的变化等方面有重要影响，决策者要对这种变动给予足够的重视。

　　变动之一是以劳动力丰富、成本低廉著称的中国出现了劳动力短缺的问题。这一问题几乎同一时间在长三角、珠三角等地出现。劳动力紧缺对大公司影响稍小，但劳动密集型的中小企业就将面临成本上升的巨大压力，这将在一定程度上影响中国企业的竞争力优势和国际比较优势。

　　变化之二是电力、运输、土地等其他生产要素同时出现紧缺，但由于这些要素的价格机制尚未健全，价格信息未能准确反映市场供需情况。市场信号的扭曲，对下一步经济结构的变动不利，也不利于搞清楚目前我们在国际市场竞争中的比较优势，对科学决策产生不利影响。周其仁举例说，由于目前电力价格仍由国家有关部门定价，而这种定价未能充分反映目前全国电力紧缺的程度，因而未能充分发挥价格信号对供求双方的双向调节作用；更重要的是，在人们对重大项目的立项进行可行性分析时，由于是以目前这种被低估的电力价格作为分析基础的，一旦项目上马后电力价格向其价值回归，用电成本增加，这些经过严格可行性论证的项目也可能出现投资失误的情况。

　　针对这种情况，周其仁指出，广东目前提出的适度重工业化的发展战略是正确的，但由于重化工业项目大都是高能耗、高物耗的，因此在具体操作中要注意评估要素价格信号扭曲对项目可行性分析带来的影响，以减少投资失误的概率。另外，从中长期来看，广东应下决心进一步推动要素市场的健全和完善，特别是要让土地充分流转起来。