法的精神之唐昊专栏

　　据《中国青年报》报道，日前落幕的“2004中国禁毒论坛”上，有专家呼吁，应将吸毒定为犯罪，原因是我国吸毒人员复吸率高达90％以上，明确吸毒是犯罪可以更方便地打击吸毒。

　　所谓论坛，应是各种“呼声”的集合，笔者所不了解的是，为何没有与上述意见相左的“呼声”见报？难道是论坛上只有这一种声音吗？若果真如此，则说明我们在法律观念领域还有许多模糊之处；如果这种“呼声”甚而影响到立法实践，那么执法过程中的某些混乱恐怕是难以避免了。

　　支持把吸毒定为犯罪的意见，无疑是出于打击吸毒行为的善良愿望。但问题是，重新定性就能阻止吸毒或复吸行为吗？应该说，吸毒是吸毒者有时自己也无能为力的一种行为。吸毒人员首先是一位受害者，最初接触毒品时他们是有过错的，但是染上毒瘾后，他们的吸毒行为一定程度上就变成了生理行为，难以用理智控制。这就好比说：如果通过惩罚一个病人就能把病治好的话，还要医生做什么？事实上，早有医学研究认为吸毒成瘾是一种精神病态现象，不应当认定是违法犯罪。

　　退一步说，即便可以认定是犯罪，又如何惩处这种“犯罪”呢？惩罚得轻了，根本没有威慑力，也不能阻止这种行为，惩罚起来又有什么意义和价值呢？惩罚得过于严厉，又不符合法律和社会正义的精神。毕竟，吸毒者所直接伤害的是自己而不是他人。

　　有人说，吸毒与犯罪行为紧密相连，经常有人因吸毒而走上犯罪道路。但问题在于，吸毒虽然助长了犯罪行为，但本身却不是犯罪，它并未直接伤害他人。更何况吸毒者的情况千差万别，有的是不小心、有的是被迫。染上毒瘾的是精神残缺不全的普通人，而非故意害人的十恶不赦之徒，他们需要的是社会的帮助，而不是一味的惩处。

　　此外，把吸毒行为认定为犯罪会带来更多难以解决的社会问题。例如，吸毒人群和艾滋病人群有很大的重合。如果吸毒者患有艾滋病，那么他如何寻求社会的救助？是否要冒着被认定为犯罪的危险而公开寻求救助呢？如果他们因此而不敢公开自己的病情，对这个社会的危害恐怕更大！

　　真正的禁毒工作是一项综合治理工程，需要多方的努力才能见到些许成效。如果相关部门因为无能为力防止毒品的蔓延，反而想到要惩罚受害者，这已经是一种偷懒和推卸责任的做法。

　　从法理上看，这种意见更是说不过去。它实际上代表的是一种落后的立法思路。

　　法律是一种社会契约，应该照顾到社会上各群体的利益，但在我国的立法过程中更多考虑的是管理层的利益，忽视了普通公民的权益。有学者就认为，一部城市流浪乞讨人员收容遣送办法考虑的是如何维护市容市貌、社会秩序，就没想到过如何保证公民的人身自由不被侵犯；一部城市房屋拆迁管理条例成了政府强行拆迁居民住房的行政依据，公民的私有财产权却受到忽视。如果简单地将吸毒定为犯罪，只不过是方便了管理，却破坏了相关的法律精神，对连锁的社会问题恐怕也准备不足。

　　为了便于管理而牺牲社会其他群体的利益，这种立法思路会导致监管者、行政者的权力被优先考虑，而普通公民的权利受到损害，这既削弱了法律由公正才能产生的权威，也无助于解决具体问题，决不可取。

　　实际上，根本不用“专家学者”来说三道四，吸毒早已在司法实践中被事实上认定为“准犯罪”行为，并遭到了极为严厉的惩罚。我国某些行政规章规定：“吸食、注射毒品的，由公安机关处15天以下拘留，可以单处或者并处2000元以下罚款。强制戒除后又吸食、注射毒品的，可以实行劳动教养，并在劳动教养中强制戒毒。”即便今天在法律规章中“罪加一等”，又有什么更多的积极意义呢？

　　本期专栏作者

　　唐昊：广州华南师范大学政法学院教师　刘洪波：《长江日报》评论员

　　徐迅雷：杭州《都市快报》编辑主任