造纸业和水泥业是造成河南省焦作市水环境和大气环境污染较为严重的两个主要污染行业，经过大力度的环境污染综合整治，在关掉了一大批小造纸和小水泥企业后，这两个行业显示了勃勃生机，发展速度加快，企业规模扩大，开始驶入健康发展的快车道。

　　焦作市强力关闭小造纸和小水泥企业，改善了环境质量。造纸企业化学耗氧量排放曾占全市总量的70％以上，水泥企业粉尘排放量曾占全市总量的85％以上。2002年焦作市实施了大规模的环境污水综合整治工程，至2003年底，共关闭年产1万吨以下造纸企业85家，关闭两万吨以下规模草浆生产线19条；预计到今年12月底，还将关闭14家造纸企业化学制浆生产线，全市剩余的8家年产3.4万吨以上化学制浆造纸企业，如果不能在2005年配套上马碱回收治理工程，也将关闭化学制浆生产线。2002年以来，焦作市共关闭城区北部沿山地带水泥生产企业11家和坚固水泥有限公司三分厂，城区每年减少水泥生产能力130余万吨。监测表明，焦作市环境质量有了明显改善。

　　小造纸和小水泥企业的关闭，腾出了环境容量，保证了重点建设项目顺利上马。目前，焦作市造纸行业龙头———瑞丰纸业有限公司林纸一体化项目正在建设，总投资60亿元，年产60万吨高档印刷纸。一期工程投资3.5亿元，建设年产15万吨杨木化机浆生产线1条，明年6月底投产。江河纸业公司以商品浆为原料生产的无碳复写纸，在市场上供不应求。通过关闭小水泥企业，为焦作岩鑫水泥有限公司日产7500吨水泥熟料项目、焦作坚固水泥有限公司日产5000吨水泥熟料项目、永青水泥公司日产2500吨水泥熟料项目、中晶实业有限公司日产1000吨水泥熟料项目上马腾出了容量。目前，这些项目中，1家已经投产，1家正在建设，两家正筹备建设，全部投产后，年产水泥熟料将达480万吨。

　　焦作市通过关小促大，使造纸、水泥行业的原料及产品结构得到调整和优化，先进生产工艺和技术得到应用。造纸行业正由单一的以麦草为原料，向以废纸、商品浆、木材为原料转变；由以化学制浆工艺为主向以非化学制浆工艺为主转变；产品由原来的低档黄板纸、瓦楞纸向高档无碳复写纸、印刷纸、包装纸、文化纸转变。水泥行业由小型机立窑向大型回转窑转变；由传统工艺向新型干法窑外分解工艺转变；年产熟料规模由10余万吨上升到数百万吨；企业生产由污染严重向清洁生产转变。