7月26日，湖南省十届人大常委会第十次会议分组审议了《长沙市历史文化名城保护条例》，不久将颁布实施。根据条例规定，该市将突出“长沙”特色，着力保护民间艺术；对违法造成损失的，将责令恢复，并处以最高达20万元的罚款。作为全国首批24个历史文化名城之一的“楚汉名城”，终于即将得到自己的一道文化“护身符”（本报7月27日A3版）。

　　全球化下的本土文化命运是一个世界性的普遍问题。一方面，沙尘暴式的域外“快餐文化”一拥而入，使不少的年轻人逐渐对传统文化失去了自豪感；另一方面，随着近年来各地城市建设高潮的兴起，历史文化遗迹或景观遭到“蹂躏”的情况“此起彼伏”。伴随着一片片老房子的轰然倒下和一幢幢高楼的拔地而起，城市面貌迅速现代化、趋同化，而文化个性却渐渐丧失。失去了文化根基，光怪陆离的城市只能是徒有其表。

　　不断见诸媒体的历史文化困境报道，在显示社会文化保护意识普遍淡薄的同时，也暴露了一个制度缺陷———没有相应的法律法规来进行规范。对历史文化街区的保护，目前只能在《城市规划法》和《文物保护法》中找到相关规定，而这两部法律中关于历史文化保护的条款很难操作，导致执法难以到位。比如，被列为文物的王侯府第、名人故居应依法予以保留，但有着厚重历史却未能进入文物之列的胡同、民居要不要保护呢？既然法律没有硬性规定，那么它们就有被夷为平地的可能。纵使文化保护者抗议，新闻媒体呼吁，但结局往往是，要么“生米煮成了熟饭”徒唤奈何；要么是通过干预和协调保存了一鳞半爪；极少数能完璧幸存，也要耗费大量的行政成本。凡此种种无不说明，历史文化保护不力根在缺乏制度保障，立法保护历史文化势在必行、迫在眉睫。

　　近年来很多城市开始意识到城市文化遗产这一资源的宝贵，将历史文化作为“城市名片”来打造和推介。但与此同时，很多人却步入了另外一个误区，即重视古建筑等有形文化遗产，而轻视民间艺术、民俗风情等非物质性文化遗产。即将出台的《长沙市历史文化名城保护条例》在这方面则做得较好。开展对地方文学艺术、传统工艺、民俗风情等非物质文化遗产的普查、收集、整理工作，建立传承人制度，鼓励和扶持社会力量参与民间文化的保护，种种措施有望使活生生的民间文化薪火相传、泽被万代。