公车改革谨防“虚改实捞” |
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http://www.sina.com.cn 2004年07月28日12:23 中国宁波网-宁波晚报 |
马龙生 近年来各地公务用车制度改革试点工作收到一定成效,中央将在此基础上出台改革指导意见,但总体上会尊重地方的实际情况,不会搞“一刀切”。 公务用车引发的“车轮腐败”问题,近年来大有愈演愈烈的态势,改革的必要性、紧迫性,已无需过多描述。在这个问题上,中央在总体上尊重地方的实际情况,只提指导性意见,具体做法上不搞“一刀切”。然而,正是因为“不搞‘一刀切’”,给公务用车改革留下了诸多自我掌控的空间,让人对这场改革的担心凭空增加了许多。 公务用车改革,这几年经过各地实践,摸索出“取消公务用车,发放交通费用补贴”、“取消公务用车,实行集中统一管理”、“政府引导,成立专门出租公司,保障公务用车需要”等办法。但是,上述事例告诉我们,不管什么办法,对于没有费用列支审批权的一般公务员来说,落实起来不仅没什么可难的,而且也肯定“虚”不到哪里去。可是对于大权在握的领导来说,情况则远不敢令人放心。人们最担心的,正是这些人可以利用职权,让自己或小集团既享受诸如“交通费用补贴”这样的实惠,又可以通过虚列开支等手段,不花自己一分钱地继续享受公费用车。 公务用车改革,决非孤立于行政运转体系之外的单一行为,其中的错综复杂,不仅改革过程靠几条“办法”难以一一对应,甚至改革成效都难以真正量化。正因为此,各级纪检、监察、审计等部门,都应该密切介入这项改革,注意倾听群众的有关举报,随时查处、纠正其中的违法违纪行为,使这项改革真正达到“改出好作风,改出高效率”的初衷。 |