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南宁出现大批"问题大米" 非法陈化粮拷问部门监管缺失

http://www.sina.com.cn 2004年07月29日00:27 四川新闻网

     中国西部网消息 

 

   霉坏的稻谷摇身一变成为晶莹剔透的大米,中间只需经过简单的抛光加工,对人体健康不利的陈化粮立即身价陡增,从工业用粮变成了人们的盘中美食。连日来记者调查发现,南宁市不少大米加工厂大肆收购、加工陈化粮牟利,而陈化粮又大量流入米粉厂,最后被做成南宁市民最喜欢吃的米粉……    

    调查:“饭堂米”、“粉米”、“酒米”大多是陈化粮

    7月1日上午,记者来到南宁市新阳市场,这里是大米加工厂比较集中的地方,而且规模都比较大。    

    在一家加工厂门前,记者刚一下车就闻到一股浓重的霉味。在该厂厂房的墙角里堆放着一堆稻谷,霉味就是从那儿传出来的。这时,一辆中型卡车开了进来。    

    “‘粉米’怎么卖?”一个中年男子径直走进加工厂大声问道。    

    “8角8分钱1斤,”该加工厂的老板回答道。    

    “这么贵呀?”中年男子皱皱眉头。    

    中年男子转身要走,记者上前与其搭讪。谈话中得知,所谓的“粉米”就是用来加工米粉的大米,他是一家米粉厂的老板,平时都是到新阳市场来买米,“这儿的米都是陈米,便宜,”他说。    

    据了解,根据陈化谷的陈放时间,加工厂将陈化米分成不同的等级销售。陈化六七年的,颜色明显发黄,霉味浓重,这种米叫“酒米”,一般销售给酿酒厂;陈化四五年的,如果存放得好,有些只是略带黄色,味道也不重,这样的米一般销售给一些单位的食堂,行内叫“饭堂米”;如果存放得不好,陈化四五年的米霉变程度可能跟六七年的一样,这样的米一般也是用来酿酒的;而很多米粉厂买的“粉米”,就是在质地较好的陈化米中掺杂进质量更差的发黄的陈化米,掺杂比例大概为20%——25%。

    在新阳市场的另一家加工厂,女老板指着一堆麻袋说:“这种只陈放一年多,是‘饭堂米’,吃了不会有什么问题。”    

    “这些米专门供给一些单位食堂、快餐店和工地,刚从湖南进的货。”老板接着解释说:“饭堂米”每公斤是2.10元,“粉米”和“酒米”每公斤只要1.90元,如果买得多还可以便宜些。    

    “那这些米抛光后可以跟正常米一样吗?”记者问道。    

    “可以啊,抛光后你看都看不出来,效果好得很。”    

    随后,记者又走访了其附近的几家大米加工厂,他们都介绍说自己有大量的陈化粮卖,其中一家称第二天才能加工好,另外两家则说“要多少他们有多少”。    

    据一家大米加工厂的老板介绍,如进货渠道通畅,他的大米加工厂一个星期能卖出约15吨左右的陈化粮。前段时间米价上涨,陈化粮甚至出现脱销,货还没从外面发回来,就已经有人到厂里等着了。这位老板还告诉记者,在南宁市五里亭批发市场附近的大米加工厂有20多家,以一家大米加工厂一个星期销售15吨陈化粮计算,那么仅五里亭一带,一个月销出去的陈化粮就达1200吨。

    一位长年在外调陈化粮供应大米加工厂的老板告诉记者,流入广西的陈化粮绝大多数来自湖南、山东、河北等地。按照有关规定,国家一般把陈化粮销售给那些有特定资格的饲料加工和酿造企业,但很多企业就用这些“特权”,将购到的陈化粮又转售给这些调货商,从中赚一笔。“我们去省外买的陈化粮,一般都是二手的,有的甚至已经转了几次手……”

    这位调货商告诉记者,他干这一行已有五六年了,每个月都会从外地调回几十到上百吨的陈化粮给南宁的大米加工厂,有时还给柳州、玉林等地的加工厂发货。    

    据了解,南宁市五里亭附近的大米加工厂,大都会专门派一个人去外省调陈化粮。从中间人手中购得一批陈化粮后,他们就直接从那边通过火车车皮运回南宁。万一在路上遇到有关部门的检查,他们还可以直接跟销售商联系,由对方出具相关的证明,这样即使路上遇到检查也能应付。

    就这样,含有大量黄曲霉毒素致癌物的陈化粮,就源源不断地流进了南宁大米市场。

    加工:陈化粮如此变“好米”    

    在新阳市场附近的一家大米加工厂现场,记者看到几个工人正把已经发黄的大米往机器里倒,在机器的另一头,洁白的米粒不断地流出来。

    “这样的黄米有人要吗?”记者问。    

    老板笑着说:“要是有人要,但要卖个好价钱,必须要先经过一番抛光。”他指着打米机旁的抛光机告诉记者,“黄米经抛光机抛光后,不仅看起来光亮有色泽,黄色也会减少几成。”    

    这位老板向记者透露说,为了让黄米看起来更接近一般的米,在抛光的同时,还会添加一点水和化学原料,加水能让黄米的色泽透亮,加化学原料是为了除去黄米身上的霉味,而且同时还能增加一种香味。这样经过几次处理和加工后,黄米就接近平常食用的白大米了,看起来也会又白又亮。当记者追问,到底在抛光大米时添加什么化学原料时,对方只是说,“能让黄米闻起来有一股香味的东西。”

    大米抛光好后,接下来的就是包装,而在包装袋上写什么,或叫什么品牌,都根据客户需要。 

    探营:陈化米流进米粉厂 

    7月1日记者在新阳市场一家大米加工厂外采访时,一个买“粉米”的男子径直走进去,不一会儿就从厂房内扛出几袋大米扔进了三轮车内。记者在厂边观察了1个多小时,发现到这里问询的人络绎不绝。

    “他不愁没有销路。”知情人说,“南宁大大小小的粉厂、酒厂很多,每天都有人来买,而且他还有一批固定的老顾客。”

    据统计,截止2003年底,南宁市共有43家米粉加工厂,均为私营企业。市区每天需求原料大米总量约5.5万公斤,生产米粉约12万公斤。    

    “现在大米涨价后,南宁米粉生产行业更混乱了。”一名粉厂的老板告诉记者说,目前南宁米粉生产行业内有一种观点广为流传:“不用陈米,做不出米粉。”于是,几乎所有的米粉生产厂家都在“行规”的掩盖下,大肆使用陈化米、霉变后抛光的问题米来做米粉。这位人士说:“这完全是一种错误的说法。其实新米陈米都可以做米粉,只不过陈米的价钱更低,出粉率更高,赚的钱更多。但是,这样的原料做出来的米粉,质量就很难保障。”

    据介绍,陈化米含有黄曲霉素,做出来的米粉颜色发黄甚至发黑,外表难看,难以出售,但是米粉厂家自有“解决办法”。一位业内人士透露,最简单的办法就是在米粉里加“吊白块”。    

    那么,这些“问题米粉“是如何轻易地进入米粉店的呢?记者调查了南宁市内7家米粉店,其中有6家粉店老板表示,在选米粉时看中的是米粉白不白,口感和价格怎么样等几个方面,不在乎粉厂正规不正规。一家米粉店老板认为,只要粉没有变质、价格便宜就行。至于陈化粮做的米粉,他们表示认不出来,进了陈化粮的米粉“也没办法”。

 

    执法:有关部门急查陈化粮

    记者的调查报道引起有关部门的重视,南宁市工商局出动执法人员在全市范围内急查“问题大米”。    

    7月2日,南宁市工商局永新分局边阳工商所对新阳市场的两家粮食加工厂进行检查,分别依法查封陈化粮40多吨和50多吨。    

    7月6日,南宁市工商局琅东工商所对綤东六组农贸市场的米粉摊点进行检查,发现其中一家不能提供任何进货发票,因来源不明,执法人员依法暂扣了该摊点的40公斤米粉。    

    7月8日,南宁市工商局在白沙大道昌运米粉加工厂仓库发现一批没有QS标识,色泽发黄的大米,老板说这批货共20吨。当天工商执法人员还在新阳路粮油经营部大米加工点发现200吨有陈化粮嫌疑大米,其中70检出有陈化米。

    7月9日,南宁市工商局对江南区3家合法大米加工厂和米粉加工厂进行检查。查封祥编米粉加工厂仓库中标称“南谷”牌、“长乐”牌的陈化粮74吨,查封江南大道10号米粉厂陈化粮近1吨,查封南宁市旺金大米厂陈化粮约15吨。

    7月16日,南宁市宾阳县工商局依法扣留新宾信发大米厂陈化粮13吨。    

    7月23日,广西质量技术监督局紧急要求全区各级质监部门从7月下旬至8月5日,对广西所有米粉生产加工企业进行专项检查,其中重点检查米粉加工原料是否合格,加工时是否添加使用了焦亚硫酸钠、硼砂、“吊白块”(硫酸氢钠甲醛)等国家严禁用于食品加工的化学剂。

 

    反思:检查没问题,市场有问题

    据粮食部门分析,非法陈化粮有3个漏洞可钻:合法企业非法倒卖、跨地区监控缺失和粮食部门违法销售。    

    “今年广西粮食部门从来没有对外处理过一颗陈化粮。”据自治区粮食局调控处负责人介绍,今年国家没有向广西下达任何陈化粮处理指标,而去年处理的7200万公斤陈化粮,也都按照国家规定,出售给了具有陈化粮使用资格的饲料厂和酒精厂,并且都在粮食部门的监控中,“并没有发现这些企业向市场倒买倒卖陈化粮”。

    对于出现合法企业非法倒买倒卖陈化粮等问题,区粮食局调控处负责人称,国家规定粮食部门协助工商部门对陈化粮销售、运输、使用环节的监管,确保陈化粮食运到销售合同标明的目的地并按规定用途使用,但在现实监管中,粮食部门由于没有执法权,人力、物力薄弱,“对于企业将陈化粮买回去后,是否再当作口粮倒卖,没有可行的办法完全监控”。

    据介绍,目前南宁市出现的非法陈化粮大部分来自区外,对此,区粮食局监控处负责人就坦言:因为目前国家虽然对陈化粮实行全国统一处理,但在跨地区的监管上还存在一些问题,如果区内粮食企业从外省购买了非法陈化粮,区内粮食部门根本无法知晓。

    在南宁市发现非法陈化粮后,作为市场监管部门的工商局受到的批评最多。南宁市工商局有关部门负责人说:“消费者认为我们工商市场监管不力,我们接受批评,但我们也在尽力地去完成部门职责。”他表示,对于陈化粮的监管,难在长期有效,各部门和企业如果都按照国家的规定,市场上就不可能出现陈化粮,而目前非法陈化粮的出现,就需要各部门应该加强沟通和协调,齐抓共管,现在陈化粮问题被披露出来,政府开始协调各部门统一行动,进行专项整治,但大家都来管的时候,最怕会出现一阵风后,又放松下来,没有了政府的出面协调,各单位又单兵作战,互相不支持,最后还是达不到长期的监管效果。

    南宁市技术监督局法规科科长李国正说“检测标准的滞后和相互不衔接,让我们在陈化粮监管中很吃力。”据了解,现在质检部门对稻谷的检测,执行的是国家1999年颁布的标准,而对于加工厂的大米,则执行1984年的国家标准。在大米的检测标准中,并没有脂肪酸等陈化粮检测指标内容,而是“除糙率”、“精米率”、“气味”、“色泽”等指标,如果分别按照国家稻谷和大米的检测标准进行检测,“都有可能在已经检测合格的粮食中,再检测出陈化粮来”。南宁市质检部门认为,由于国家鉴定大米和陈化粮的标准不统一,给实际质量监督工作带来了很多困难。

    “在非法使用陈化粮的处理中,我们还没有法律依据。”李国正说,目前法律只授予工商部门可以对非法使用陈化粮的企业、个人进行处罚,而国家对倒卖陈化粮有明确的处罚规定,可是对非法使用陈化粮没有规定处罚条款,“执法部门因此很难有效地制止违规使用陈化粮的行为,导致一些唯利是图的企业钻了监管的空子。”

    卫生监督部门在陈化粮监管工作中,主要负责对大米等粮油食品卫生的监督检查,特别是对黄曲霉素等危害人民健康的卫生指标的检测。据南宁市卫生监督所副所长刘学锋介绍,7月9日,该所就对南宁市27家米粉厂和13家食堂使用的大米进行抽样,“没有发现陈化粮”。刘学锋说,在日常卫生检测中主要是对成品米粉的细菌种群、微生物等几项指标的检测,而针对脂肪酸、黄曲霉素等项目,以前还没有过检查。对于生产米粉用的大米,在以往的检查中,卫生监督部门也还没有作为检查对象。


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