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专家学者聚焦执政能力建设

http://www.sina.com.cn 2004年07月29日08:16 扬子晚报

  本报讯加强党的执政能力建设,是十六大作出的一项战略决策。最近中共中央政治局会议决定,党的十六届四中全会主要议程之一,就是研究加强党的执政能力建设问题。正是在这一背景下,27-28日在常熟召开的“能力·培训·创新——加强党政领导干部执政能力建设”高层研讨会,引起了党建理论工作者和实际工作者的广泛关注。来自中央组织部、中央党校、国家行政学院以及全国各地党校、高校和科研机构的60多位领导、专家学者参加了研讨会。这次研讨会由江苏省委党校、江苏省委组织部、新华日报社、常熟市委市政府联合举办,中央党校党建教研部主任卢先福教授就加强党的执政能力建设问题作了专题报告,省委副书记冯敏刚出席研讨会并讲话。

  执政能力和执政能力建设的涵义是什么?为什么要加强执政能力建设?执政能力建设主要要解决哪些问题、达到什么样的目标?怎样适应执政能力建设要求创新党政干部培训?围绕这些问题,与会代表总结国内外历史经验,联系当前我国实际,展开热烈讨论。有的学者认为,评价和判断党的执政能力,要考察执政活动的全过程,综合分析党的执政理念是否正确,执政体制是否科学,执政方式是否完善,执政绩效是否明显。评估执政能力强弱,既要看党的执政地位是否稳固,领导集团是否坚强有力,各级组织和党员是否奋发有为,更要看执政党能不能更快地促进经济社会和人的全面发展,更好地维护广大人民群众的利益,不断提升国家综合国力和国际地位。还有人说,执政能力是一个政党领导影响力的集中体现。这种领导影响力,与其掌握国家权力的大小、范围、力度有很大关系,但并不意味着掌控国家权力的力度越大、范围越广,执政能力就越强。现代政党政治的发展以及现代领导科学的发展表明,政党的领导影响力越来越体现为非权力因素,即越来越注重政党执政理念的先进、领导方式的科学、领导艺术的高超,越来越注重政党整体及其成员的素质水平、知识水准、人格魅力和道德形象等。有的学者指出,加强党的执政能力建设,从根本上说,就是要解决好为谁执政、靠谁执政和怎样执政的问题。必须解决好为了人民、代表人民、造福人民这个根本出发点和落脚点的问题,在任何时候、任何情况下,始终保持同人民群众的血肉联系,紧紧依靠最广大人民来执政,始终坚持科学执政、民主执政、依法执政。来自党校的代表提出,为提高党政领导干部执政能力,党校要以提高干部解决问题的能力为主,创新培训模式,从正规化的国民教育模式,转向以能力建设为核心的现代培训模式。

  省委副书记冯敏刚在讲话中说,江苏要实践“三个代表”,实现“两个率先”,关键在提高各级领导干部的执政能力和领导水平。加强党的执政能力建设,是党中央根据新世纪新阶段党所面临的新形势新任务而作出的一项战略决策,是一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题。这次会上,各位领导和专家就执政能力建设、干部教育培训等问题进行交流探讨,对于我们认识干部培训规律,拓宽干部培训视野,积极探索适应党的执政能力建设要求、符合党政干部成长需求的教育培训新路径、新模式、新方法,必将起到重要的指导和促进作用。(周跃敏钱丽萍)


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