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全国第一个 运作标准化 金湾区政府通过ISO9001认证

http://www.sina.com.cn 2004年07月29日09:19 南方日报

  本报讯(记者/刘可英 通讯员/陈开祥)昨天下午,中国方圆标志认证委员会认证中心的负责人把通过政务服务ISO9001质量管理体系认证的证书,颁发给珠海市金湾区代区长陈杰,这标志金湾区经过一年运作后,成为国内第一个通过ISO9001质量管理体系认证的人民政府。

  金湾区是一个新建区,2002年7月,在金湾区正式组建之始,区委、区政府决定引入ISO9001:2000标准(以下简称ISO标准),建立政务服务质量管理体系,以提高机关政务管理和服务水平,并主动向方圆标志认证中心提出申请。

  金湾区政府政务服务质量管理体系是以ISO9001:2000标准为基础建立起来的,对政府政务活动包括决策、管理、服务进行管理的体系。该体系以“依法透明、公正廉明、便民务实、高效创新”为质量方针,以顾客(对政府而言就是企业、社会、公众及上级)为关注焦点,强调领导在质量管理中的地位和作用,以事实为决策的依据,通过全员参与,采用“过程方法”、“管理的系统方法”,坚持持续改进的观念,把质量管理纳入政务活动的全过程,确保顾客要求得到识别、确定并予以满足,确保区政府有能力、稳定提供满足社会公众,且符合国家法律法规的政务服务。

  金湾区政府质量管理体系的主要特点和创新之处,就是在政府政务活动管理中导入了国际企业通用的ISO9001:2000质量管理体系标准,建立适合于区政府指挥和控制政务活动质量方面的体系,使政府的政务管理发生了可喜的变化:一是观念的转变。二是在政务活动的每一过程、步骤都有明确的要求,在保证每一环节正确的同时,达到结果正确的目标。三是体现依法透明、便民务实。四是对政务活动的监督实现多元化。

  有关专家指出,在行政机关实施ISO标准是机关内部管理体制的一次重大变革,是一次从里到外的形象更新,是一次管理理念、服务观念的革新,是“引入外脑、以外促内、提升管理”的有益尝试。

  金湾区政府从去年3月开始推行ISO标准管理,并在当年8月23日、24日顺利通过中国方圆认证中心广东分中心的现场审核。一年来,金湾区政府机关已初步建立了一套系统化、制度化、科学化的管理模式;改变过去行政机关内部管理中常见的办事流程不具体、工作标准不明确、制度建设不系统、工作责任不落实的状况;杜绝了行政审批行为的随意性;形成了一套不以人的意志而转移、不以人事更迭而变化的制度与有效约束机制,使办事效率明显加快。今年6月30日的问卷调查统计,区政府政务服务满意率为96.82%。

  图:

  方圆认证中心负责人向金湾区代区长陈杰(右)颁发证书。

  刘可英 摄


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