史美伦悄然离职非因病(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月29日10:00 广州日报大洋网

　　“这个标准是市场的公开、公平、公正。这是一定要有的，是最基础的。”——史美伦

　　史美伦，香港证券界的“铁娘子”，扛着“副部级”职别年薪500万元的政府雇员。

　　2001年3月任中国证监会副主席，主管发行与上市工作，在其上任之后的9个月中，证监会颁布的有关证券监管的法规、条例就达51件，初步建立了监管法规架构。同时，有80多家上市公司和10多家中介机构受到公开谴责、行政处罚，甚至立案侦查。在她的任期内上市公司集中爆发了大量丑闻，证券界对此褒贬不一。

　　在史美伦离任之时，有人士呼吁，不论褒贬如何，请记住史美伦“公开、公平、公正”的原则。

　　“史美伦去职已定下来了，原因主要是任期已满。但她会保留中国证监会首届国际顾问委员会副主席的头衔。她辞职后的去向现在我们也不清楚。”昨天，针对记者就近期坊间流传的史美伦去职一事的询问，证监会一位不愿透露姓名的人士这样表示。

　　而证监会另一位工作人员向记者透露，近一年来，他们已很难见到史美伦的身影，史美伦离开证监会早在他们的意料之中。该人士向记者表示，史美伦是否仍在北京尚不清楚，辞职是她自己主动提出来的。

　　不过，证监会新闻处对此不予证实。

　　“我现在的身体没事”

　　2001年3月初任证监会副主席时，史美伦曾说：“我打算来北京工作两年。”如今，已经过去3年了。

　　去年8月，因史美伦缺席证监会有史以来最大规模的“券商峰会”，且正值史美伦两年任期届满，有敏感的市场人士指史美伦已经准备离职。据媒体报道，史美伦当时确有去意，但由于有高层亲自出面挽留，史美伦答应留任至今年上半年，从而推辞了香港方面关于重掌香港证监会的邀请。

　　“多谢大家的关心，我的身体没事。”7月23日下午，史美伦透过友人向外界表示。证监会另一位工作人员昨天也向本报记者表示，史主席的身体并无大碍。

　　一位与史美伦有深厚交情的人士说，史美伦离任除了因为健康因素及想有更多时间陪伴家人外，更重要的原因是感觉未能尽展所长。

　　“她真是太累了！太难了！”

　　“她真是太累了！太难了！”对于史美伦即将卸任证监会副主席一职，她的前任秘书王先生日前对媒体表示。

　　作为“海归”，史美伦曾直言不讳地表示她在证监会过得并不容易。由于她的个性和“海归”的背景，有相当一部分人认为其“不懂国情”。一些机构投资者昨天在接受记者采访时表示，史美伦在任时素以铁腕著称，但她处理问题时，并没有考虑中国的国情，经常是只处理结果而没有历史地看待这些问题的出现。不过，一些基金经理还是对她的离职表示遗憾，“毕竟她曾给股市带来了一些希望。”

　　重掌香港证监会？

　　未来的去向，史美伦表示现阶段尚不方便公开，不过本报记者从有关渠道得到未经证实的消息是，香港有关方面已邀请她回香港重掌香港证监会。而一些分析人士认为，这种可能性微乎其微。一位证券界资深人士表示，起码现在看来不太可能。一是她的年龄问题，她现在已经50岁了；另外，业界一直盛传的健康问题也并非完全是空穴来风。

　　目前证监会上市发行和监管等工作由现任证监会主席助理桂敏杰在具体操作，据说桂敏杰将接替史美伦出任证监会副主席一职。

　　史美伦在任期间证监会出台的有关发行和上市的主要法规、条例、通知

　　2001年4月《上市公司发行可转换公司债券实施办法》

　　2001年5月《发审委关于首次公开发行股票审核工作的指导意见》和《发审委关于上市公司新股发行审核工作的指导意见》

　　2001年8月《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》

　　2001年10月《首次公开发行股票辅导工作办法》

　　2002年2月《关于加强对通过发审会的拟发行证券的公司会后事项监管的通知》

　　2003年9月《关于进一步规范股票首次发行上市有关工作的通知》

　　2003年12月《股票发行审核委员会暂行办法及工作细则》

　　2004年1月《证券发行上市保荐制度暂行办法》

　　各方看法

　　“她敢作敢为”

　　史美伦在内地的任职，与2001年夏天开始的“股市大跌”时间重合，以致市场人士对她褒贬不一。

　　褒者认为，她一贯秉持的“公开、公平、公正”的监管思路，给股市的健康发展、为中国股市同世界市场接轨带来了希望，例如引进独立董事、完善信息披露、推进公司治理结构等等。

　　贬者称，史美伦一系列的“洋政策”不顾中国国情，使证券市场消化不良，导致今天的股市元气大伤。

　　基金人士：

　　广发基金资深人士黄海丰认为，史美伦任职证监会期间，使中国股市一些问题提前爆发，推动了中国股市的规范和发展。“一些问题在她任期内出现，是因为这两年股市正处于加快同国际市场接轨的过程中。她只是使一些隐藏的问题提前出现，但她并没有造成问题。”

　　投资者：

　　一些投资者对记者表示，史美伦的监管作风给他们留下了很深的印象，“不知道以后会不会有这样敢作敢为的人了”，一位老股民表示。

　　业内专家：

　　一位不愿透露姓名的业内专家表示，史美伦在任时最主要的是推动出台了一些法规，让市场做到有法可依，在理论建设上作出了重要贡献。不过，这位专家也认为，问题在于，她虽然掀起了股市的“遮羞布”，但却没能使这些问题得到解决。也就是说，问题是出来了，但投资者的损失依然没得到赔偿。

　　资深学者：

　　业内资深学者张卫星日前表示，史美伦离职在情理之中，体现出有关部门对证券市场认识的转变。即从严格监管上市公司各环节，到现在认识到中国证券市场的关键在于结构问题，比如股份分置、没有全流通等等。

　　本专题撰文：记者李成、辛朝兴（来源：广州日报）