人民网7月29日讯国家发展和改革委员会副主任姜伟新28日在国务院新闻办举行的记者招待会上说，国务院本月19日下发的《关于投资体制改革的决定》正式实施以后，中国的投资环境将会有较大改善。

　　他介绍说，从投资的角度看，市场化的程度提高了很多。在国家宏观调控下，充分发挥市场配置资源的基础性作用，在投资上比以前有了很大进步和改善。不管是对国内的企业投资核准、对外资项目的核准，还是对有中央投资项目的审批，程序都大大简化，对所有类型的企业都带来了便利。

　　他表示，各级政府在投资管理方面既有管理的职能，又有调控的职能，更强调了服务的职能。这个决定对各级政府对投资的管理也做了规范，而且这次投资体制改革更加重视规划的作用，规划在项目的决策当中、核准当中、审批过程当中将发挥重要的作用。

　　外商在华投资更为有利

　　他还说，这次改革一方面进一步简化了外商投资项目的核准程序，即由审批制改为核准制，为外商在华投资创造更有利的体制环境。审批制是两道程序，核准制是一道程序，在市场准入、经济安全、环保、资源利用等主要方面要求的内容更加简化；另一方面，进一步扩大了省级政府的核准权限，对鼓励、允许类外商投资项目的核准权限由3,000万美元提高到1亿美元，对限制类外商投资项目的核准权限由3,000万美元提高到5,000万美元。

　　他还表示，今后将允许各类企业以股权融资方式筹集资金，逐步建立起多种募集方式相互补充的多层次资本市场。选择一些收益稳定的基础设施项目进行试点，通过公开发行股票等方式筹集建设资金。扩大企业债券发行规模，允许各种所有制企业按照有关规定申请使用国外贷款，组织建立中小企业融资和信用担保体系。