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国家发改委副主任姜伟新谈投资体制改

http://www.sina.com.cn 2004年07月29日10:24 广州日报大洋网

  本报讯7月16日,国务院正式批准《关于投资体制改革的决定》。昨日,国家发展和改革委员会副主任姜伟新就投资体制改革等方面情况接受了媒体采访,并阐释了相关政策规定。

  改革将促进民营企业投资

  姜伟新表示,从总体而言,这次投资体制改革的决定确实给企业下放了很大的投资决策权,但决定里面同时也有很多强化了宏观调控的内容,跟当前的宏观调控总的精神是一致的,不会有大的负面影响。

  姜伟新同时表示,民营经济、民营投资是中央政府今后要支持的重点方面之一,这一点在这次投资体制改革方案里面也有了比较充分的体现。

  有记者问到投资体制改革决定会对企业上市产生什么影响,姜伟新认为,投资体制改革决定实施后,对企业上市既不会起抑制作用,也不会马上就起推动作用。但从大投资环境看,对鼓励民营企业投资,会起到积极的促进作用。

  在谈到今年各项宏观调控的指标能否达到预想效果时,姜伟新表示,从目前的情况看,经济发展跟中央政府的判断是一致的,应该说取得了明显效果。估计今年各项宏观调控的指标应该能够达到预想的结果。

  铁道行业改革不会马上开始

  针对业界比较关注的铁道行业的改革问题,姜伟新表示,这次投资体制改革的决定会推进铁道体制的改革,但并不意味着投资体制改革决定实施以后铁道行业的改革就马上开始进行。

  至于商业银行是否要按照产业政策的要求去贷款,姜伟新介绍说,今后银行的贷款,第一,将完全由商业银行自己决定贷还是不贷。第二,在行业的限制上,主要是根据国家的产业政策,国家每年或者每一段时间都有一个产业政策,商业银行要按照产业政策的要求去贷款。

  外商投资核准内容简化

  在问到本次投资体制改革对外商投资的影响时,姜伟新表示,投资体制改革的决定对外商投资应该说是更加便利了,审批制改为核准制,以前的两道程序简化为一道程序。同时,投资体制改革对我国投资环境将有较大改善;第一,从投资角度看,市场化程度提高了很多;第二,各级政府在投资管理方面既有管理职能,又有调控职能,更强调服务职能;第三,程序大大简化,对所有类型企业都带来便利;第四,该决定对各级政府对投资的管理也作了规范。

  有记者问到,外商投资企业非常关心政府核准的投资项目目录和外商投资产业指导目录以哪个为准?

  对此,姜伟新表示,第一,投资体制改革决定所设定的外商投资项目核准目录与外商投资产业指导目录肯定是一致的;第二,外商投资首先要执行外商投资产业指导目录,因为该目录规定了国家对外商投资的具体政策。然后要报政府有关部门进行核准。(新华)(来源:广州日报)


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