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全国首部无人海岛地方性法规出台

http://www.sina.com.cn 2004年07月29日12:28 中国宁波网-宁波晚报

  记者张建平实习生周姗姗

  宁波晚报讯如果你有足够的钱,又想投资旅游娱乐项目,那么买一个海岛进行开发也许是个不错的选择。昨天,我国首部无人海岛地方性法规——《宁波市无居民海岛管理条例》,已经市十二届人大常委会第十二次会议表决通过,该条例将报经省人大常委会批准后正式公布实施。

  条例规定利用无居民海岛从事旅游、娱乐经营性项目的,市或县(市)、区政府应当采取招标、拍卖或挂牌出让方式确认无居民海岛利用人;利用无居民海岛从事其他项目的,单位和个人应当向县(市)、区海洋行政主管部门提出申请。旅游、娱乐项目的无居民海岛使用权最高期限为四十年,其他项目为五十年。

  县(市)、区政府负责拟订本辖区内无居民海岛命名、更名和名称注销方案,经征求有关军事机关的意见,逐级上报有批准权的人民政府批准。单位和个人可以向市或县(市)、区民政、海洋行政主管部门提出无居民海岛命名、更名的建议。

  申请利用无居民海岛应当具备五个条件:一是利用项目符合无居民海岛保护与利用规划;二是利用项目已通过环境影响评价;三是有无居民海岛保护与利用议案;四是有与利用规模相适应的资金;五是符合法律、法规规定的其他条件。

  一旦你成了岛主,也不表明你在岛上可以为所欲为,你应当按照国家、省有关规定采取措施,保护海岛及其周围海域的生态环境,不得破坏无居民海岛的自然历史遗迹、自然景观或擅自改变海岛的地形、岸滩;你要在海岛上从事基本建设,你必须按国家基本建设程序办理有关手续;如果你的开发项目涉及海域和土地使用、矿产资源开采、动植物资源利用等,还必须按照相关法律法规领取相关证件。在海岛上,禁止损坏观测台站、导航设施、通讯设施等,禁止烧山、烧荒或挖礁,禁止将生活垃圾等固体废弃物运入岛内等,如果违反规定,将受到海洋行政主管部门的处罚,最高罚款额为十万元。


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