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铁路为宏观调控作贡献

http://www.sina.com.cn 2004年07月30日03:40 安徽在线-安徽日报

  作为国民经济的“先行官”,铁路系统在贯彻执行中央宏观调控政策中,雷厉风行,勇挑重担,顾全大局,千方百计确保国家重点物资运输,为实现宏观调控目标作出了积极贡献。

  记者从铁道部了解到,在去年电煤运量同比增长7.7%、粮食运量同比增长22.4%的基础上,今年上半年全国铁路煤炭运量达到4.8亿吨,同比增长12.2%;粮食运量5559万吨,同比增长13.1%;化肥农药等农用物资运量3333万吨,同比增长5.6%;石油运量5867万吨,同比增长12.1%。重点物资运输的持续增长,为确保粮食供应和稳定粮食价格,缓解全国煤炭尤其是电煤供应紧张的状况,保证国民经济的正常运行提供了可靠的运力支持。

  铁道部要求全路上下统一认识,加强领导,落实措施,统筹兼顾,把确保重点物资运输、保证国民经济平稳运行作为重大的政治任务来完成,并提出切实有效的措施:

  一是实行运力倾斜,精心组织重点物资运输战役。铁道部将90%的货运能力投入确保重点运输,并对粮食、煤炭、化肥等重点物资,实行优先承运、优先装车、优先挂运、优先放行。按照中央领导的指示精神,铁道部决定,在春运前夕,集中20天时间抢运煤炭6169万吨。今年春运末,铁路及时组织化肥、种子、农药和农机具等物资运输,满足了各地春耕物资的需要。今年3月,为稳定国内粮食价格,在运能与运量矛盾十分突出的情况下,铁路把粮食运输作为重中之重,确保日均运输粮食6000车以上,4月份,全路粮食日均装车达6300车,比去年同期增加1634车。为确保电力迎峰度夏,铁路部门从7月19日起再次集中20天时间,组织突击抢运电煤,力争增运电煤600万吨。截至24日,全国铁路6天抢运煤炭301648车,铁路供应煤炭的全国368家电厂存煤由1386万吨上升到1531万吨,电煤库存量增加145万吨。铁路运输的基本指导思想就是国家需要运什么,就运什么,一切服从国家宏观调控大局的需要。

  二是优化运输组织,努力挖掘运输潜力。为了克服运力紧张的困难,铁路部门采取了一系列措施,最大限度地挖掘运输潜力。如进一步加强调度指挥,优化货流、车流和机车车辆的衔接配置,提高日班计划和使用车去向兑现率,大力压缩保留车和非运用车;全面优化干线分工,统筹通道能力,增开货运直达列车,搞好产运衔接;主动加强与地方政府及经济运行主管部门的联系,建立粮食、煤炭运输协调机制;重点抓好电厂、港口以及较大卸车站的煤炭卸车组织,快卸快排,以卸促装,提高车辆使用效率等等。

  三是实施提速重载,积极扩充运输能力。今年4月18日,铁路在主要干线,成功实施了第五次大面积提速调图,使路网整体能力得到扩充。实施新图后,全路增开货物列车1840对,货运能力提高15%。同时,对晋煤外运主要通道大(同)秦(皇岛)线进行了扩能改造,上半年该线运输量已达7744万吨,同比增长35.4%,通过增开万吨重载列车,年底有望实现年运输量1.5亿吨的预期目标,超过设计能力5000万吨,相当于新建一条600多公里干线的运量。其他主要干线也进一步加大列车密度,增开重载列车。

  为了保证中央宏观调控政策措施的落实,铁道部坚持把国家利益摆在第一位,并在严肃运输纪律、规范企业行为方面作出了明确规定。首先,对粮食、化肥、农药、棉花等重点物资实行优惠政策,对粮食等重点物资运输免收建设基金。同时进一步规范粮食运输收费,停止了对粮食运输的代理、延伸服务等收费。目前,铁路粮食和化肥运价要大大低于铁路货物平均运价。其次,明令全路任何单位对粮食、化肥、农药等重点物资运输,不得收取运价之外的任何费用,也不准代路外任何单位收费。

  目前,铁路部门组织抢运以电煤为主的重点物资运输,仍方兴未艾。(据新华社北京7月29日电)新华社记者


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