郑立中要求加快我市投融资体制改革，推出公用、社会事业项目吸纳更多民营资本

　　本报讯“没有具体的项目，促进民营企业发展的政策再好，都没有用。所谓项目带动，就是要有项目，才能动。看来我市投融资体制改革的步子还太慢！”

　　昨天下午，市委书记郑立中在厦门市促进民营经济发展恳谈会上透露，我市将加快投融资体制改革，将那些向民营资本开放的领域，一个行业一个行业梳理，一个项目一个项目推出。

　　据了解，市委、市政府《关于大力促进民营经济发展的意见》实施一年来，我市的民营经济得到快速发展，到2003年，我市有私营企业近2万户，仅今年上半年就新设立了3138户，相当于过去总和的六分之一，是历年同期增长最快的。但我市民营企业规模仍然不大，总体层次不高，核心竞争力不强。

　　为了加快民营经济发展，两年前我市就提出，凡是允许外资投资的项目，一律对民间资本开放，并在用地、税收等政策上一视同仁；凡是能由社会资本投资建设经营的领域，财政不再投入或尽量减少投入，通过市场化手段引导社会资本进入；凡是有稳定回报、民间资本愿意进入的项目，财政也不与民争利，要向社会招标择优。

　　“许多公用事业和社会事业项目，本不应由财政来投，完全可以交给市场，让民营资本进入，但由于没有将具体项目包装推出来，民营资本还是没有办法进入。”

　　郑立中认为，这一政策看来执行得并不到位，解决这一问题可以通过三个方面。一是垃圾处理、园林绿化、公共客运、路政维护保养等市政公用事业，才向社会资本开了一条缝，必须开更大的口子，走更宽的路子，引更多的民资；二是学校医院、体育场所、科普基地等社会事业项目，可以向民营资本开放，让民营资本经营或参股。现在，翔安区正在谈一个医院项目，准备引进北京同仁医院。文化艺术中心的科技馆、文化馆等也可以让民营资本参与经营。三是支持民营企业参与国有企业、集体企业改革。国有企业改革中出让的国有资本，要优先考虑本市的已上市或拟上市的民营企业，帮助他们做大做强。

　　他强调，必须将扶持我市民营经济各项政策落实到位，做大做强厦门的民营经济，同时要关注和重视解决民营企业的困难和问题，促进我市民营经济的发展实现新的跨越。

　　(卢士阳)