中新社曼谷七月三十日电 题：曼谷随笔：南亚与东盟合作的桥梁

　　中新社记者罗钦文

　　同处亚洲大陆，一个在南部，一个在东南部。它们是当今亚洲充满希望的两块热土。源远流长的地理、历史、文化渊源，一个日趋活跃的经济合作组织，正使GDP超过五千亿美元、人口多达十三亿的这两个地区越走越近。

　　跨越南亚和东盟两个地区的一个七国经济合作组织三十日在泰国首都曼谷举行首次高峰会。尽管这个经济合作组织已创建整整七年，七国领导人还是首次坐在一起，共同展望并推动南亚与东盟合作的进一步扩大。这被此间舆论视为“将开创东南亚和南亚合作的新时代”。

　　孟印缅斯泰经济合作组织成立于一九九七年，当初其成员包括孟加拉国、印度、缅甸、斯里兰卡和泰国。今年二月，泰国普吉举行的第六届孟印缅斯泰经济合作组织部长级会议接纳不丹和尼泊尔两个新成员，从而使该组织成员扩大为七国。

　　创建之初恰逢东南亚金融风暴，许多亚洲国家遭受重创，孟印缅斯泰经济合作组织的合作进程由此受到限制，但迄今经济形势大为改观，诸如泰国经济稳步增长紧随中国其后，印度加强多边合作降低成本、增强竞争力而迅速发展。

　　历经七年的发展，这个经济合作组织现已被认为是“促进南亚与东南亚合作的桥梁”，合作领域覆盖贸易和投资、技术、通讯与交通、旅游、能源和渔业等各方面。推动自由贸易区的建立是这个经济合作组织近年来开展的首要合作项目，备受各方重视。

　　今年二月，一份自由贸易区框架协定在孟印缅斯泰经济合作组织第六届部长级会议上签署，七国同意加强投资与贸易、科技、能源、交通、通讯、旅游等各领域的全面合作，互免关税，开放服务业和投贸市场，推动早日建立七国自由贸易区。目前，泰国与印度双边自由贸易进程走在了前面。

　　此间人士认为，七国自由贸易区的建立必将促进成员国之间的投资与贸易，也将有利于吸引区域外别的国家进入该组织的成员国开展投资贸易活动，抢占这个有着约十三亿人口的巨大市场。

　　贸易自由化不仅仅是贸易促进不受限制，商务旅行也需更加便利。泰国为此已建议，依照亚太经合组织商务旅行卡的成功做法，对该组织商务旅行卡的可能性进行研究；激励各成员国给予商务旅行者长期的多次往返签证，提供更大的往来便利。

　　旅游合作也是孟印缅斯泰经济合作组织致力推动的一个合作项目。该组织不仅努力推动商务旅行，而且也通过开展“二00四——二00五观光年”促进人员往来。这项观光计划重点发展佛教旅游、经济旅游和可持续发展旅游，开发共同市场，促进成员国间的旅游合作，并吸引区域外国家和地区的游客。此外，泰缅印三国海洋旅游计划也由泰国提上日程。

　　显而易见，增进各成员国的经济联系，不仅需要有益的政策，而且需要完善的基础设施。正是认识到陆海空交通联系的重要性，各成员国已着手致力实现航空旅行的自由化，改善泰缅印和泰缅孟间的公路衔接，便利南中国海和孟加拉湾之间通过泰国的航海运输，支持开发一个深海港项目。

　　时至今天，孟印缅斯泰经济合作组织已为南亚与东盟的合作搭起了一座桥梁。不过，七国各领域合作框架的梦想成真仍有待更多具体的行动、更为一致的协调与管理，正如七国自由贸易区的建立亟需组建一个贸易谈判委员会在框架协定的期限内展开谈判。目前，泰国外交部成立一个孟印缅斯泰经济合作组织中心，高峰会首次在曼谷举行，何尝不是推动南亚与东盟合作“具体行动”的体现？