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上半年:河南经济健步前行

http://www.sina.com.cn 2004年08月01日02:59 河南报业网-河南日报

  去年下半年以来,针对部分行业盲目投资、低水平重复建设的情况,国家加强了宏观调控。今年上半年,国家实行了更加严格的土地政策和从紧的信贷政策。在这种新形势下,我省经济发生了哪些变化?近日,记者走访了省内经济界有关专家。

  省统计局总经济师王世炎认为,上半年,国家实施的宏观调控政策使我省经济发展的条件和环境都发生了很大变化,在这种大背景下,我省坚持“抑扬并举”,不搞“一刀切”的主导思想,在发展中顺应调控,在调控中谋求发展,使全省国民经济保持了既快又好的发展势头。

  他说,“抑”的一面体现最充分的是投资。按照国家要求,我省未雨绸缪,针对某些行业投资过热的现实早“诊断”早“治疗”,对固定资产投资项目进行了全面清理。目前,项目清理已取得阶段性成果,少数行业盲目投资和低水平重复建设的状况得到遏制。

  上半年,全省城镇固定资产投资增长高开低走,投资增幅逐步回落,投资结构呈现积极变化。3、4、5、6月份,全省城镇固定资产投资分别比上年同月增长69.4%、43.2%、36.3%和30.1%;上半年增速比一季度回落了25个百分点。

  这其中,最值得关注的是投资结构的积极变化:

  从行业看,工业投资保持快速增长,冶金建材工业投资增速回落。上半年工业投资同比增长63.8%,继续保持去年以来快速增长的势头,其中冶金工业投资82.32亿元,比1~5月份增幅回落43.4个百分点;建材工业投资28.32亿元,比1~5月份增幅回落11.2个百分点。从投资主体看,非政府主导的民间投资作用开始显现,民间和外商投资增势强劲,国有及国有控股投资比重明显下降。上半年,城镇民间投资增长107.5%,外商投资增长89.7%,国有及国有控股投资比重为56.1%,同比下降13.7个百分点。从资金来源看,自筹资金增幅较高,国内贷款增幅明显回落。上半年在建项目到位资金增长45.2%,其中,自筹资金增长60.3%,占全部资金来源的比重为53.2%,同比提高5个百分点;国内贷款245.41亿元,增长19.6%,比一季度回落53.8个百分点;利用外资17.44亿元,增长45.6%。在投资增幅回落的同时,国家宏观调控政策要求加强的交通、能源等领域的投资建设力度加快。上半年,我省道路、电力、煤炭投资同比分别增长了30.8%、59.2%、22.7%。与之相呼应,相关基础产品生产增速也在加快,原煤产量累计增长19.1%,发电量累计增长16.3%。另外,国家要求大力推进的农业和粮食生产等薄弱环节也得到加强。今年上半年,我省认真落实中央和国务院有关支持农业发展、减轻农民负担、增加农民收入的政策措施,加大农业投入,使农民生产积极性明显提高,农业生产发展势头良好。上半年,粮食直补使全省农民获益11.6亿元,相当于全省农民人均增收14.6元。农业税税率降低3个百分点,农民亩均税负减少23.6元,人均负担减少28.6元。省级基建投资主要用于农林水基础设施建设,市、县两级国有土地出让收益金的三分之一用于农业土地开发和基本农田保护。全省夏粮实际总产量2520.98万吨,比上年增产7.9%,夏粮和小麦总产量均创历史最高水平。最令人欣喜的是,在城镇居民收入增长的同时,我省农村居民收入出现喜人转折。上半年,我省农民人均现金收入1013.11元,增长21.3%,农民现金收入实现2位数增长和快于城镇居民可支配收入增长,均为1997年以来首次。这说明城乡居民收入已开始出现同步、协调、均衡的增长态势。除此之外,变化中亮点还有:消费品市场呈现出稳中趋快的发展态势。上半年,全省实现社会消费品零售总额1280.22亿元,增幅达到14.9%。对外贸易快速增长。全省进出口总值实现28.93亿美元,增长36.2%,其中出口17.72亿美元,增长31.5%,全年有望达到35亿美元,实现历史性突破。经济增长促进了财政增收。上半年,全省地方财政一般预算收入完成214.71亿元,增长41.5%,创近年来最高水平。这些都将助推我省国民经济走向平稳、快速、高效、持续发展的健康之路。②10


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