陕西

　　“五条禁令”防止农民负担反弹

　　本报讯记者王乐文报道：陕西省日前下发《关于加强农民负担监督管理、禁止向农民乱收税费的紧急通知》，出台“五条禁令”，防止农民负担反弹。

　　通知要求各级农税征收机关坚持“亮证执法，规范征收”，严禁违反税收政策扩大税收范围；严禁收税“打白条”或使用非法票据；严禁非农税征收人员直接收取税款；严禁随意扣人、扒粮、扒物、牵牲口；严禁利用税收搭车收取其他费用。对违反规定乱收费、乱罚款和集资摊派的，一经核实，严肃处理。

　　点评：陕西出台的“五条禁令”突出一个“严”字，从源头上封堵了向农民乱收税费的一个口子。防止农民负担反弹，就应该这样下猛药，从治源头、堵漏洞入手，建立起严格的监管制度，不给乱收费行为以可乘之机，切实把减负工作落到实处。

　　哈尔滨

　　免费培训2500名农村教师

　　据新华社电　（记者曹霁阳）7月20日，来自哈尔滨市12个区、县（市）贫困地区的中小学教师一起走进课堂，接受免费培训。至此，哈尔滨市接受同类培训的农村教师已达2500人。据介绍，培训期间，教师们将学习新课程改革的相关知识，聆听全国知名专家、学者的讲座。自2002年起，哈尔滨市教育局先后筹集资金90万元举办新课程免费培训班，使贫困地区中小学教师进一步更新教育观念，提高教师实施素质教育的能力和水平。

　　点评：农村教育整体薄弱。关注农村教育，切实关心农村教师队伍的稳定与提高，是加速城乡教育均衡发展的当务之急。提高农村教育水平，不仅要改善农村教师的基本生活条件，还应多为他们“充电”，不断提高农村教师的教学质量。希望多给农村教师一些关爱，让更多偏远山区的孩子早日受益。

　　嵩明

　　建立全县农村人才库

　　本报讯 记者陈娟报道：近年来，云南省嵩明县着力建立全县的农村人才库，通过实施“人才工程”促进农村经济社会发展。

　　云南省嵩明县对参加市、县、乡“素质教育”培训的农村学员分类填写《学员登记表》，对学员的基本情况、所学专业技术、创业项目、示范带头作用等情况进行登记，并逐级分类建立学员档案、加强跟踪管理，帮助学员不断更新科技知识。建立农村人才调查登记制度，每年进行一次农村人才的调查、登记工作，实行动态管理、及时调整充实，以推动农村经济社会发展。

　　点评：科教兴农，人才是关键。不仅要引进人才，外请人才，更要加强对农民的培训，培养农村的乡土人才。嵩明县的农村人才库建设是一个有远见的探索，可以说抓到了点子上，只要坚持下去，必将对当地农村经济的发展起到推动作用。

　　临邑

　　严禁违规“白条子”入账

　　本报讯 近来，山东省临邑县全力整顿农村财务，严禁使用各类违规票据，规定“白条子”和账物不符的发票严禁入账。

　　临邑县还严格规定了行政村经费使用标准、公费招待标准、“两工”使用标准等支出额度，防止超支、滥支现象。为确保令行禁止，临邑县在村民议账和乡镇审核通过的基础上，要求各村账务印出来，每月按时送达各家各户，鼓励群众监督举报。

　　（蔺学礼　陈金山）

　　点评：看似不起眼的“条子”，它关系到干部的形象，关系到群众的信任。临邑县严禁违规“条子”入账，可谓下了大力气，更可贵的是建立起监督机制，为各项制度的落实打下基础。有了禁令，有了监督，这样双管齐下，才能杜绝此类问题的滋生，切实减轻农民负担，把钱都花在为民致富的“刀刃”上。

　　长沟镇

　　厕改工程让8000农户受益

　　本报讯“以前家里来了客人，就怕人家上厕所，又臭又脏。现在好了，镇政府出钱，环境美了，厕所干净了。”北京市长沟镇北甘池村的付大妈提起厕改工程，高兴得合不拢嘴。

　　从2003年6月起，长沟镇政府累计投资200余万元，对全镇近8000家农户中的老式厕所进行了现代化改造。除配齐冲水设备外，还给农民100—200元不等的补助。目前，全镇80％的农民家中安装了抽水式便池，粪便无害化处理率达到了80％以上。

　　（陈峰岩　郝金英　苏显龙）

　　点评：全面建设小康，不仅要增加农民收入，改善农村环境，提高农民生活质量也是全面小康的题中应有之义。长沟镇从“厕改”入手，提高了农民的生活质量，为农民办了件好事、实事。农村的环境建设是篇大文章，该做的事情很多，随着农村经济的发展，要统筹考虑，一件一件、扎扎实实地做起来。

　　《人民日报》 (2004年08月01日 第六版)