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“刘贵正难题”与“潜规则”的破除

http://www.sina.com.cn 2004年08月01日09:46 湖南在线-三湘都市报

  郭松民

  对陕西南郑县阳春镇“赌博书记”刘贵正的审判,在这一瞬间忽然变成了一幕效果绝佳的幽默小品:刘说他陪“领导牌友”打牌赌博是不得已,因为“官大一级压死人”,和他同在被告席的岳家湾村支书岳明忠立刻接过话茬说,他之所以把10万元公款“借”给刘贵正做赌资,也是因为“官大一级压死人”———旁听席上的人都笑岔了气。

  刘贵正因为赌博而出走峨眉山“自行了断”;因为赌博欠下高利贷而被有黑势力背景的债主逼着在数九寒天下江摸鱼;最后又因为赌博而面临漫长的刑期。赌博对他来说真的是一件很快乐、很惬意的事吗?我不相信。那么他为什么还要乐此不疲,一赌到底,差点把自己的身家性命都输了个精光呢?原因在于陪领导赌博已经成了当地官场的一种“潜规则”:只有赌博,才能“给领导加深印象,有朝一日能够想起,升个一官半职”。

  这样的“潜规则”既然让刘贵正感到生不如死,那么我们就有理由推论,刘贵正陪的那些“领导牌友”们,也快乐不到哪里去,因为和刘贵正一样,他们也同样面临着如何才能“给领导加深印象”的问题,从刘贵正这里“赢”的钱,他们也要转手“输”给更加“官大一级”的人。实际上,“刘贵正难题”———陪领导赌博就可能破产甚至犯罪,不陪则意味着仕途再无希望———也是当地其他官员的难题。南郑县纪委书记王晓亚在总结“刘贵正事件”的根源时所概括的几点“忽视了理论学习;违反纪律;民主意识差”等,我觉得仅仅是触及到了问题的皮毛而已。

  刘贵正们在“潜规则”面前都是非常无奈的,主要是“潜规则”决定了他们的行为,而不是个人品质决定了他们的行为。吴思先生发现:“潜规则”既然做了规定,那么所有官员就只能“一体遵行”,贸然挑战必然会被淘汰出局。因此,如果我们把问题的症结仅仅归咎于个人品质,无疑就会放过了“领导个人的印象是官员能否升迁的关键因素”和“陪领导赌博才能给领导加深印象”这两条决定性的“潜规则”。而只要这两条“潜规则”不能破除,被逼向峨眉山的就绝不会只有刘贵正一人。

  要解决“刘贵正难题”,破除这样的“潜规则”,我们就只能期待着对目前许多地方官员的选拔方式有一个根本性的改革,不再仅仅是“领导考察、领导决定、领导任命”。不久前,某省一位官员在美国看到了一件让他惊讶不已的事:副总统到该市“视察”,市长居然连面都不露一下,完全是一副“桥归桥,路归路”的样子。美国官员的选拔为什么没有类似的“潜规则”?这很值得深思。


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