今年来中国推行了更进取和更能反映当前国际国内新形势的外交策略，令人耳目一新。首先是宣示了和平崛起的理念。之后在日前中共中央政治局学习会上胡锦涛总书记强调，在促进经济发展的同时要把维护主权和安全等国家根本利益放在首位，并要协调国防与经济的建设。这就科学地把和平建设与整军经武结合起来，为中国对外关系的发展开拓出一个更全面更平衡的路向。

　　和平崛起强调以和为贵，其中尤为重要者是与邻为善的政策，由此构建了较安定的周边国际环境，为中国现代化进程提供了较好的外部条件，也为发展对外经贸关系打下更坚实的基础。

　　然而树欲静而风不息，当中国和平崛起的意愿在国际社会上得到日益广泛的理解和认同时，也会有人为遏制中国而进行干扰。因此中国不能不作两手准备，增强国防实力以作为处理主权纷争的后盾，和在必要时以武力防止干扰，维持和平。未来几年是中国和平崛起的关键时期，也是遏制中国的势力亟欲抓住的最后机会，因为如中国实力大增时便更难阻挡。在这敏感时期中国更须准备一定的武力以策万全。正如胡总所说，没有国防实力，经济建设的安全环境也难以保障。

　　按当前形势看，最可能需要以武维和来作处理的是台湾问题。在鼓吹“武力拒统”的陈水扁掌权和美国大举对台售武的情况下，以武防独或以武促统已成必要的部署，否则难保台湾不会彻底走向“独立”。此外，无论在南海或东海，海疆与石油资源的纷争正交织在一起，问题日趋严峻。而且区外势力亦蠢蠢欲动，想插手纷争以挑拨中国与邻邦的关系。因此中国有必要以实际行动和更强硬的姿态来表明扞卫权益的决心阻吓生事者。例如最近在日本拒绝共同开发海洋资源后，中国便曾派军舰包围日本在东海争议海区进行勘探的船只。由于越南、菲律宾等都在南海争议岛屿单方面进行开发活动，故预料纷争还会发生，中国必须有所准备。

　　自然，国防建设要花钱，因此为免产生挤压效应必须协调好与经济建设的关系。自改革开放以来中国财政中的国防开支比重有所下降，占总开支由一九八○年的百分之十三点七下降到近年的不足百分之八；同期占GDP比重也由百分之三点七降至约百分之一点六。即使如美国所言实际支出比公布的高出一倍以上，占GDP仍只是百分之几，故从财力负担上看仍有扩大空间。近年中国花了几十亿美元从俄国购入先进武器，但相比四千多亿美元的外汇储备并不算多。更勿忘国防开支带来的经济效果，除增加内需外更可推动自主的科技发展。与美国一样，中国的许多高新技术都是由国防需求带动而开发出来。廿年来中国国防工业在实行军转民用、军民并举的改革中已对经济发展作出不少贡献，特别是帮助工业实行自力更生的升级换代。

　　诚然，如军委主席江泽民所指出，中国的国防建设必须有优先重点，避免平均用力和全面追赶发达国家，以免在军事竞赛中拖垮经济。为实现这方针，中国可集中力量在关键项目及足以震慑敌方的“杀手锏”上。且中国并不谋求霸权，也不必全面部署，只须集中力量对付台海变局。

　　总之，在国防建设中只要实行适当引导，集中力量和科技先行的原则，并加强计划与管理，做到少花钱多办事，将可形成经济与国防建设齐头并进以至良性互动的局面，从而更有效的保障和平崛起的实现。

　　在“八.一”建军节，解放军驻香港部队将举行阅兵，某种意义也是向市民传达以武维和的重要性。香港市民可趁此机会更多了解和支持国防建设。

　　来源：大公报社论