新华社记者　储叶来

　　安徽合肥市政府近日宣布逐步实行土地听证制度，以从源头上较好地杜绝损害群众利益的征地事件发生，也让更多老百姓有机会参与城市的国土资源管理工作，享有征地的知情权和参与权。当地一些群众感慨，这项制度如果来得早些就更好了。

　　群众为何感慨？当然是源于近几年来因征地而损害群众利益的事件层出不穷，屡禁不绝。而群众对许多征地行为的不满甚至引发激烈冲突，都与群众对土地征用缺少知情权和发言权有关。

　　过去，很多地方征地哪管群众意愿，基本都是领导说了算。有的领导手指到哪里，地就征到哪里。这种制度状况延续多年，引发了不少社会矛盾，造成了大量的群体上访事件，损害了政府与人民群众的关系。

　　制度创新势在必行，而且宜早不宜迟。不能总等旧有制度导致悲剧时，才想到亡羊补牢。收容遣送制度在我国存在几十年，直到孙志刚事件发生才得以破除，令人们感慨良多。制度创新对其他创新具有重要的保障作用，甚至是“决定性因素”。现在，我们有邓小平理论和“三个代表”重要思想作为理论指导，完全有能力及时进行制度创新，靠制度解决新问题，开辟新境界。

　　《江南时报》 (2004年08月02日 第三版)