烈日下能晒出“凝聚力”？

　　近两日，广州的最高气温都为34—36℃。在这样的条件下，就应该做好防暑降温工作，保障员工的健康与安全。可是，某大型商场却组织员工(多数是女工)在烈日下进行军训，时间长达2个多小时。他们个个都被晒得满脸通红，汗水湿透了衣服。一些员工实在坚持不住了，就只好蹲下来，捧腹休息。这样的场景就连围观的群众都看不下去了，说这家商场简直是不把员工当人，而店主却说这样可以增强企业的“凝聚力”。

　　企业确实需要凝聚力，但我以为，一个企业的凝聚力靠的是一种企业文化，这种文化的精髓就是以人为本，尊重员工的个体价值和尊严，以人性化的管理文化吸引员工，使广大员工认同并归附于这种价值，从而才能形成凝聚力。而在烈日暴晒下，人会出现脱水、休克现象，如果中暑还会闹出人命。这家商场连这种基本常识都不理会，又会产生什么样的凝聚力？

　　李甘林

　　“问题玩具”真难清理吗

　　从青面獠牙的鬼头面具到血淋淋的“断手指”，从袒胸露乳的“塑料女郎”到作着下流动作的“猪小弟”……儿童玩具再一次引起人们的关注。最近的一份报道显示，挑逗、血腥、暴力、不洁等“问题玩具”充斥市场，这些玩具质量低下，正成为危害儿童身心健康的隐形“杀手”！(《南方日报》8月2日)

　　“问题玩具”存在早已不是新闻，其危害也早已成为一种社会共识。然而，令人奇怪的是，为什么“问题玩具”不仅没有得到遏制，反而愈演愈烈呢？对此，有关部门将之归于儿童玩具管理法规的不健全。由于对企业生产玩具的要求主要局限在产品质量和安全层面上，即便是渲染色情、暴力的“问题玩具”，也很难清理。

　　不过，在笔者看来，“问题玩具”的泛滥，固然是一部分儿童玩具的生产者和经营者“钻法律空子”的结果，但这里还有一些我们不得不注意的其它问题。比如生产“问题玩具”的主要是一些靠仿冒和低价冲击市场的小型企业，其产品质量很难保证；再如在类似“猪小弟”、仿真玩具枪等色情、暴力玩具上，根本找不到生产厂家地址和安全标识等。显然，这样的“问题玩具”，其本身就存在质量问题，而对这些玩具，根据现有规定，是完全可以清理的。

　　如此看来，对“问题玩具”的清理不力，有关部门是不是也有一定的责任呢？

　　张东锋

　　矿难背后的“次秩序”

　　湖南娄底新任市委书记通过暗访发现：矿难频繁的症结在于“官煤勾结”。这一“发现”可谓具有“普适性”。其实，说“官煤勾结”也好，说“权钱交易”也罢，在很多矿区并非什么秘密。

　　综合分析各类矿难不难发现，一些地方之所以矿难频发却仍能保持“稳定”，原因是权钱勾结的力量已经在当地制造了一种“次秩序”，其一：矿主并非无法无天，相反还特别服从当地政府的“领导”。如在内蒙古某金矿，“对于上面的检查，镇领导自然有一套办法应对……上面来人即便作出停产整顿的决定，镇里也会出面协调，大事化小，小事化了”。显然，这里存在一个“镇政府秩序”，来和法治秩序相对抗。其二，当矿难发生，矿主们并非一概不买账，相反还是有一定赔偿“标准”的，这个“标准”是基层政权干涉下与矿工长期拉锯后形成的“行规”。比如上述内蒙古某金矿的“行规”就是：“万一井下出事故砸死人了，一条命顶多花三四万，重伤的也就给一两万。”这种“次秩序”其实是“反秩序”，是一种践踏法律、违背政策、用矿工生命攫取财富的“游戏”。要消除矿难，就必须打破这种“次秩序”。　郭之纯

　　《标准》应包括心理健康

　　《公务员录用体检通用标准(试行)》目前正在征求意见。我注意到，《标准》中没有心理健康方面的内容。

　　目前普遍认为，现代人的健康包括生理和心理健康。作为国家公务员，因为职业和岗位的特殊性，在心理健康方面的要求应该更高一些。不能出现人格分裂、心理障碍、情绪失常甚至心理扭曲等毛病。然而，目前我们的公务员队伍里存在心理问题的人不少。以重庆行政管理学会咨询部为例，每月上门寻“心灵解药”的公务员占总咨询人数的20％以上。当然，也不是说有心理问题就不适合做公务员，但是有严重的精神疾病和心理异常的人处在公务员岗位上，对公众来说，绝不是一件好事情，而且制定公务员录用的心理和精神健康标准并非不可能。目前，在这方面的研究成果比较多，测试手段和方式也比较成熟。我们完全可以在现有成果的基础上，对公务员录用提出操作性强的心理和精神健康检查标准。

　　梁勇

　　计生奖莫步独生费后尘

　　有关政策规定，农村部分计划生育家庭奖励扶助金最低发放标准为人均每年600元，具体发放金额由各地根据财力自定。由于奖励扶助金由中央财政和地方财政各负担50％，在地方财力普遍不宽裕的前提下，相信多数地区会选择600元的“最低标准”。600元，对目前人均年纯收入仅2000多元的农民尤其是老年农民来说，无疑可起到一定的扶助作用。但现在响应政府号召的青壮年将来年满60周岁后能领到多少奖励扶助金，这个至关重要的问题眼下无人能够回答。

　　并非笔者杞人忧天。上世纪70年代，国家为鼓励计划生育，给只生一个孩子的男女职工每月发放“独生子女费”。30年过去，很多单位工资单上的“独生子女费”至今仍为每月3元或5元。在人均年收入已以万元计的今天，每月几元钱的“独生子女费”显然已失去意义。奖励少生是一项长期政策，这项政策要真正收到成效，计生奖励扶助金最低标准“与时俱增”很重要，否则就会步“独生子女费”的后尘，起不到应有的作用。周志成