政府绩效评估体系33项指标初步面世

　　社会机构可参与评价政府

　　本报讯 (新京报记者申剑丽)在我国，对政府履责情况、行政效率等绩效的评价，有望通过专门的指标体系进行量化评价。

　　日前，人事部《中国政府绩效评估研究》课题组初步结题，开始原课题的具体实施研究。

　　课题组负责人表示，今后一年半到两年内，有望推出绩效评估的细化标准。届时对政府的多指标量化评价有望在我国试点实施。

　　中国人事科学研究院《中国政府绩效评估研究》课题组副组长何凤秋说，指标来源主要是专家学者的研究、多方搜集。评估前提首先是确定政府应该做什么，再对应看政府职责履行情况。指标分为三个层次，包括职能指标、影响指标和潜力指标。

　　她指出，该课题区别于对政府领导班子干部个人的组织考核，绩效评价重点在于各级政府的总体、宏观运行评价；虽然前者部分包含在后者里，但不能将二者混淆。

　　何凤秋说，评价主体包括学术机构、社会中介组织和公民，也包括政府本身的评价；数据收集源于官方统计、社情民意等渠道。她同时指出，今后的评价将区别于以往官方定标准、官方评价的模式，以其他社会机构包括民间评议为主。

　　中央党校政法研究室研究员刘素华指出，社会机构和普通民众参与监督，肯定会增强政府行为的科学性。群众参与评估，对政务的判断就会比较客观，对官员心理、思想上形成一定压力，从而有利于官员履责、服务意识的提高。北京大学政府管理学院副教授徐湘林指出，指标给参照性的就可以，应防止过于细致，过度量化而缚住手脚。

　　政府绩效

　　（图表略，详见报）