新华社记者　吴亮　李舒

　　尽管投入了大量人力、物力，但“打拐”仍面临许多深层次矛盾。而要将“打拐”斗争引向深入，就必须从破解深层矛盾入手，着眼于建立打击拐卖儿童犯罪的新型机制。

　　首先我国缺少一个建立在失踪儿童数据库基础上的鉴定体系。去年晋江查获特大拐卖儿童案，从这些儿童被贩卖的“路线图”看，有一个儿童先后被“倒手”12次之多，最少的也要“倒手”三四次。晋江市去年解救出来的30个男婴中，目前只有8个找到了原来的家庭。战斗在打拐一线的刑警认为，如果国家能建立一个失踪儿童父母的血样库、解救儿童的血样库，可能在一定程度上解决这一难题；其次，各地警方打拐协作机制亟待建立。目前通行的做法是由公安部开会协调，挂牌督办，但督办案件一般比较重大，需要申报、审批等。第三，亟待建立相关部门的协调和联合打拐机制。地方打拐的警力和经费严重不足，2003年云南全省的打拐专项经费是80万元。而现有的一些网络和渠道也没有很好利用，如各地计生部门在基层有密集的网络，定期的计生排查可以掌握很多不明婴幼儿的信息，各地民政、卫生等部门也掌握许多相关信息，但由于部门间没有协作机制，一些信息无法传递给公安部门。

　　《人民日报》 (2004年08月03日 第五版)