被贩婴儿过“三关”顺利落户(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月03日10:45 广州日报大洋网

一名被拐男婴的假出生证明。

　　长汀县公安局专案组成员向记者展示贩婴集团的组织网络。新华社发

　　新华社记者　李舒、吴亮

　　这是一个个丧心病狂的拐卖婴幼儿犯罪团伙，他们分工细致，各司其职，拐卖、中转、贩卖形成一条龙。日前，新华社“新华视点”记者从云南到福建，行程数千公里追踪贩婴集团，所见所闻触目惊心、发人深思。

　　买菜回来发现孩子不见了

　　说起自己丢失小孩的遭遇，家住在昆明市一个“城中村”杨家地的段中先忍不住痛哭起来：“当时我和妻子出门买菜，离开不到半小时，孩子在家午睡，我们特意锁了两道门，但回到家里发现大门已经被撬开，孩子不见了！”接受记者采访的另一名妇女的经历让人有些不敢相信：“我带小孩上街买菜，路上突然驶来一辆微型车，打开车门后跳出两个男子硬说孩子是他们的，活生生把孩子从我手中抢走了！”

　　段中先和这名妇女丢失儿子的过程具有一定的代表性。被贩儿童的一个来源就是“城中村”的外来务工者家庭。云南省刑侦总队负责人赵立功说，2000年以来昆明市失踪的352名孩子中，仅2名是常住人口的小孩，其余均为外来农民工的孩子。

　　很多孩子处在“放羊状态”

　　昆明市4个城区范围内共有村庄288个，涉及村民21.9万人，涉及的流动人口超过140万，这些区域往往是治安与刑事案件的高发地段，不少“城中村”外来人口与常住人口的比例高达20∶1。记者走访了昆明市官渡区福德村、护福村、蒋家营、罗丈村等“城中村”，很多孩子处在“放羊状态”。在蒋家营，记者看到一个名叫黄涛的6岁男孩背着自己不到一岁的弟弟在和小朋友玩耍。就在他们玩耍的地方，先后丢失了5岁男孩邓玉平和4岁男孩张正。

　　昆明市公安局官渡分局流动人口管理中队一名警官分析，2002年取消暂住证和相关收费后，公安机关管理职能退出。此后，由于没有明确的主管部门，对“城中村”以及外来人口的管理基本失控。这是造成被贩儿童多来自“城中村”的一个重要原因。

　　专门生育小孩卖给人贩子

　　被贩儿童的另一个来源是贫困的山区。今年6月，福建省长汀县警方和云南盐津县警方联手破获拐卖儿童特大案件，涉案人员80多人，涉及被拐儿童60多名。这些儿童大部分来自云南盐津、大关两县的贫困山区。福建省长汀县公安局到云南办案的刑警告诉记者，一些被拐儿童是当地超计划生育的儿童，甚至还有个别家庭专门生育小孩再卖给人贩子。

　　福建晋江市公安局、长汀县公安局分别与云南警方联手破获了一起特大跨省拐卖儿童案件。两个专案组的刑警分析说，这些贩婴集团内部分工越来越明晰，形成了诱骗、收购、运送、“零售”等“一条龙”的拐卖链条。一般一个男婴可以卖到13000元至20000元。

　　找哺乳期妇女运送婴儿

　　贩婴集团的犯罪手段更加隐蔽化和智能化，突出表现在运送、联系、出手三个环节中。以长汀县破获的特大拐卖儿童案为例，这个人贩子集团在组织贩运过程中，主要头目胡德海、胡德翠会找一些哺乳期的妇女运送小孩，小孩子和这些哺乳期妇女熟悉一段时间后再送，一旦查获，她们会讲这是自己的小孩。初步查明，胡德海、胡德翠拐卖儿童数目高达60余名。由于这个贩婴集团都是找哺乳期妇女运送婴儿，这些被贩卖的婴儿没有一个是在运送途中被发现的。

　　各个环节在相互联系中一般不透露自己的真实身份，大都用手机单线交易。

　　在“零售”环节，一些人贩子伪装成“落难夫妇送小孩”的形式，使拐买儿童犯罪批上合法外衣。晋江市公安局干警林宏展告诉记者，一些人贩子装扮成夫妻，介绍自己是外地来晋江打工的农民，生了小孩抚养不起只好送人。一般他们会要求收养人家送他们一定的“哺乳费”，按照晋江市的“行情”，“哺乳费”在1.5万元左右，刚好和卖一个男婴的价格相当。

　　在拐入地，将一个男婴买来后，这个孩子以后要在当地生活、上学和就业，就必须上户口。记者调查发现，由于管理上的漏洞，男婴上户口一般有三个“通道”。一是通过购买假出生证明给孩子报户口。二是通过民政部门，以“收养”的名义来办理户口。三是在每五年一次的全国人口普查时，由于地方上要求对人口数目准确统计，这时候对超计划生育的孩子会“网开一面”，只要交够一定的社会抚养费就可以办理落户手续。

　　专家提出应对买主进行严惩

　　记者了解，在现行“打拐专项斗争”中，警方通常只打击人贩而不打击买主，安溪县公安局一名负责人告诉记者：“尽管法律规定也要对买主进行严惩，但在实际操作过程中，只要买主不阻挠公安机关解救，通常不追究刑事责任。”中国政法大学教授洪道德指出，公安机关同样要依法对买主进行严惩，增加买主的违法成本，才能够真正压缩拐卖儿童的市场需求。

　　（来源：广州日报）