本报记者郑瑞洲

　　7月29日上午，汕头市委会议中心座无虚席。团市委、市青联、汕头经济特区报社、市青企协邀请著名经济学专家刘伟教授莅汕作题为“中国经济增长与民营经济发展”的专题讲座，生动精彩的演讲博得了与会300多名青年代表的阵阵掌声。

　　今年47岁的刘伟是北京大学经济学院院长、博士生导师，1978年考入北京大学经济学系，先后获北京大学经济学学士、硕士、博士学位，现兼任《经济科学》主编、中国市场经济研究会副会长、中国民营经济研究会副会长、中国生产力学会副会长、北京市政协常委、北京市政府顾问、北京市青联副主席等职。

　　根据自己多年的研究，刘伟教授在本次专题讲座中就当前中国经济增长达到的水平和面临的发展前景，中国当前宏观经济增长发生的问题及宏观调控政策，发展中的民营经济等问题进行深入分析。谈到国家目前实行的宏观经济调控政策时，刘伟说，本轮宏观调控是源于中央对全国当今经济形势的判断，这一判断是：整个经济增长不过热，但某些领域过热；全国经济不过热，但某些地方过热。他据此认为，整个宏观经济调控非常必要，并且政策方向不能变，但政策的作用、力度要微调，宏观经济政策的实现方式也要有所变化。

　　去年我国完成的11．7万亿元GDP总量中，民营资本构建的体系占了25％以上，国有经济占将近25％，有30％多是所谓混合经济（各种股份公司、各种混合所有制企业），另有约20％为三资企业。而中国经济多年来以平均9％以上的速度高速成长，其中非国有经济就贡献了六七个百分点。因此人们目前议论较多的话题是宏观调控对民营企业的影响。刘伟认为，此次调控以“管住土地、缩紧银根”为主。对民营企业来说，它们的融资一般以银行贷款为主，对银行依赖性较高，另外，中国不少民营企业涉及钢铁、电力、汽车等基础性领域，以前在办理土地手续时并不十分严格。因此，在最新一轮宏观经济调控的“点刹”过程中，民营企业受到的影响非常大。但他同时认为，汕头民企的资本来源比较多样化，并不是单纯依靠银行，另外他们涉及的行业也不是此次限制的过热基础性行业，因此，本轮宏观经济调控在一定时间内虽然对汕头民营企业会有一定影响，但冲击不会很大。

　　刘伟在演讲中还就此次宏观调控暴露出来的深层次问题进行分析。他认为，在中国城市化、工业化迅速加快的过程中，有的地方不是通过市场配置土地，而是通过行政审批配置土地，这必然伴随着腐败；而且土地的管理混乱，也使土地使用者的权利得不到应有的保障。因此，中国土地制度的改革已经十分必要。另一问题是政府行为的法制化问题。这次宏观调控中，一些企业尤其是民营企业受到影响，但企业的退出要付出代价和成本，这就对中央政府行使调控权力的过程的法制化提出了要求。所谓法制化，就是责任和利益、收益和成本要对称。（摄影张春华）