浙江:在宏观调控中为“三农”补血 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月03日16:28 新华网 |
新华网杭州8月3日电(记者潘海平)今年以来,浙江省积极贯彻落实中央的宏观调控政策,工业园区被大量撤销,一批高耗低效项目被淘汰,大马路、广场被叫停,工业、城市建设投资明显减速,而与之同时,直接惠泽农业、农村、农民的投资却出现了少见的增长势头。统计显示,上半年浙江农村公用事业和科教文卫基础设施的投资达到310亿元。 据统计,浙江省上半年清理了钢铁、电解铝、水泥等九大门类产业,停建、暂停、取消154个项目;清理固定资产投资项目19万个,撤销九成开发区。为此,上半年浙江全社会固定资产投资增幅明显减慢,比一季度回落16.4个百分点。其中,制造业投资增幅比去年同期回落了39个百分点。新开工项目仅增加了13.4%,远低于去年同期227.4%的增幅。 上半年,由于宏观调控,浙江在农村的非农项目固定资产投资增幅回落了32个百分点,受其影响,这个省农村全社会固定资产投资在统计上仍有不小的回落。但尽管如此,浙江上半年的农业投资同比增幅却高达70.4%,农业贷款增长了34.7%,与制造业的增势形成鲜明对比。浙江农办副主任顾益康说,宏观调控以来,浙江城乡两大阵营中,明显出现了城市趋冷、农村变热;工业趋紧,农业变活;市民收入增幅不减,农民增收更快的形势。“锦上添花受控制,雪中送炭要鼓励”,一直以来,公共财政是重城市,轻农村;亲工业,疏农业。宏观调控给农村带来了集中补血的机会。 统计资料显示,今年以来,浙江普遍加大了公共财政对“三农”的投入,全省财政用于“三农”的预算安排67.85亿元,增长12.8%。 在财政资金“四两拨千斤”的作用下,上半年,浙江省、市、县、乡四级共投资建设资金78.8亿元,全面启动1000个示范村和4500个整治村的建设,一举拆除旧房1647万平方米,建设新房1819万平方米。上半年,数以万计的农民告别污水横流、垃圾成堆的旧村落,搬进花园洋房的新社区。 上半年,浙江与“千村整治、万村示范”同时在农村推开的还有“千万农村劳动力素质培训”“欠发达乡镇奔小康”以及38000多名机关干部下派到村的“连心”工程。“杨柳依依捣衣声”,曾经是江南特有的曼妙景致。由于河流在运输中地位的下降,也因为工业的发展,浙江不少河流湖泊污水渗溢、泥沙淤积。截至5月底,浙江上半年投资18亿元整治了1039公里的河道。同时,完成投资4.7亿元,新增供水规模8.6万吨,为36.9万农民改善了饮用水条件。 今年上半年,浙江80%以上的县(市、区)全面停止了农业税的征收,到6月底,浙江全省有82.7万农民被列入低保对象,31.7万人开始领取基本生活保障金。另据介绍,上半年,浙江交通系统在全省推开“乡村康庄工程”,目的在于“修好农村路,让农民兄弟走上油路和水泥路”。如今,全省已有近1万个行政村的800多万农民像城里人一样出门就乘公交车。城市设施及其资源开始向农村延伸。 权威部门的调查统计显示,今年上半年,浙江农村居民现金收入同比增长14.1%,而同期,全省城市居民现金收入的增长则为11.9%。增幅双双达到两位数以上,农民又比市民快。专家指出,这是统筹城乡发展的新成果,是历史上少见的新格局。 |